将优惠券做成红包形式本身并不直接构成违法。然而，是否合法还取决于具体的操作方式和相关法律规定。以下是对此问题的详细分析：
一. 优惠券与红包的法律性质
优惠券的法律性质：
- 优惠券是商家为了吸引用户而发放的一种促销手段，通常具有合同性质。用户合法合规领取优惠券后，即与商家达成了相应的优惠协议。
红包的法律性质：
- 红包在法律上可能被视为一种礼品或奖励。根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例，以及国家税务总局的相关规定，企业向个人发放的带有中奖性质的网络红包，需要按照“偶然所得”项目计算缴纳个人所得税。但具有价格折扣或折让性质的消费券、代金券等通常不征收个人所得税。
二. 将优惠券做成红包形式的合法性分析
如果仅从形式上看：
- 将优惠券做成红包形式，只要其内容、用途和发放方式符合相关法律法规的规定，且没有误导消费者或侵犯其合法权益，那么这种形式是合法的。
需要关注的要点：
- 是否构成虚假宣传：根据《规范促销行为暂行规定》，经营者开展促销活动应当真实准确，不得利用虚假商业信息欺骗、误导消费者。因此，将优惠券做成红包形式时，必须确保信息的真实性，不得误导消费者。
- 是否涉及非法经营：大量倒卖优惠券的行为可能涉嫌非法经营罪。如果以红包形式发放的优惠券被用于非法经营或套现等目的，那么这种行为将构成违法。
- 是否违反消费者权益保护法：商家在提供优惠券或红包时，应确保消费者的知情权和选择权不受侵犯。如果优惠券或红包的使用条件、限制等信息不清晰明确，或者存在其他侵犯消费者权益的行为，那么将违反《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定。
三. 我的建议
- 合法合规操作：商家在将优惠券做成红包形式时，应确保所有操作都符合相关法律法规的规定，避免涉及虚假宣传、非法经营或侵犯消费者权益等行为。
- 明确告知消费者：商家应清晰明确地告知消费者优惠券或红包的使用条件、限制等信息，确保消费者的知情权和选择权不受侵犯。
- 咨询专业意见：如果商家对具体操作存在疑问或不确定之处，建议咨询专业律师或相关监管机构的意见，以确保合规经营。
综上所述，将优惠券做成红包形式本身并不直接构成违法，但商家在操作过程中必须严格遵守相关法律法规的规定，确保合法合规。