身份证被盗用报个人所得税的行为可以立案。以下是对此问题的详细分析：
一. 法律依据
《中华人民共和国居民身份证法》第十七条：
- 冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。
《中华人民共和国刑法》第二百八十条：
- 伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条：
- 纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对偷税行为，税务机关将追缴税款、滞纳金，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二. 立案条件与流程
立案条件：
- 只要有明确的证据表明身份证被盗用并用于报税，且该行为已经违反了上述法律法规，即可满足立案条件。
立案流程：
- 一旦发现身份证被盗用报税，应立即向当地公安机关报案，提供相关证据和信息，协助警方调查。
- 同时，也可以向当地税务部门反映情况，提供相关证明材料，要求税务部门停止该企业的涉税申报，并恢复个人信息。
三. 法律后果
对于冒用者：
- 冒用他人身份证报税不仅违反了身份证法和税收征收管理法，还可能构成侵犯公民个人信息罪。根据违法行为的性质、情节及后果，冒用者可能面临罚款、拘留乃至刑事处罚。
对于受害者：
- 受害者有权要求侵权人承担民事赔偿责任，包括精神损害赔偿等。同时，受害者应积极配合调查，提供证据，以便案件得到妥善处理。
我建议受害者一旦发现身份证被盗用报税，应立即采取行动，向公安机关和税务部门报案并反映情况，维护自己的合法权益。同时，也提醒广大民众要时刻关注个人信息安全，防止类似事件再次发生。如有进一步需要，您可以继续咨询我。