修订草案本身不能直接作为法律依据。下面我从几个方面来详细解释这个问题：

1. 法律效力的区别：

   • 现行法律：具有直接的法律效力，可以作为判决、裁定或行政决定的直接依据。
   • 修订草案：是法律修订过程中的一个阶段性文件，它尚未经过正式的立法程序（如审议、表决、公布等）成为法律，因此不具有直接的法律效力。

2. 修订草案的作用：

   • 修订草案主要是为了征求公众意见、进行立法审议和修改，以便最终形成更加完善、符合社会需求的法律文本。
   • 在修订草案阶段，各方可以就草案内容提出意见、建议或进行辩论，这是立法过程中的一个重要环节。

3. 法律依据的构成：

   • 法律依据主要由现行有效的法律、法规、规章以及司法解释等构成。
   • 修订草案在未经正式立法程序通过之前，不能作为法律依据来引用或适用。

4. 实践中的应用：

   • 在司法实践中，法院或行政机关在作出判决、裁定或行政决定时，必须依据现行有效的法律、法规或规章。
   • 如果修订草案中的某些内容被后续立法所采纳并成为法律的一部分，那么这些内容在成为法律后才可以作为法律依据。

综上所述，修订草案本身不能直接作为法律依据。如果你在具体案件中遇到了与修订草案相关的问题，建议咨询专业律师或相关法律机构，以获取更准确的法律意见和帮助。当然，如果你有任何行政纠纷、公司事务或房产纠纷方面的问题，都可以直接向我咨询。