拘留不予处罚属于行政处罚的一种特殊情况。具体分析如下：

1. 行政处罚的定义与种类：

   • 行政处罚是行政机关对违反行政法规的单位或个人所实施的一种惩罚措施。
   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。

2. 不予处罚的性质：

   • 不予处罚，即在对违法行为进行调查后，决定不对违法者进行实际的处罚。
   • 尽管没有实施具体的处罚措施，但不予处罚本身仍然是一种行政处理决定，它体现了行政机关对违法行为的审慎态度和对违法者的宽容处理。

3. 不予处罚的法律依据：

   • 《行政处罚法》中明确规定了不予行政处罚的情形，如不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令管教监护人加以；精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗等。

4. 不予处罚与行政处罚的关系：

   • 不予处罚是行政处罚的一种特殊形式，它属于行政处罚的范畴，但并未实际执行处罚措施。
   • 行政处罚的目的是惩戒违法者，而不予处罚则是在特定情况下，基于人道主义、教育感化等考虑，对违法者采取的一种宽容处理方式。

综上所述，拘留不予处罚虽然未实际执行拘留等处罚措施，但仍然属于行政处罚的一种特殊情况。它体现了行政机关在执法过程中的灵活性和人性化处理原则。