司法权与行政权并不存在谁高于谁的关系。它们是国家权力体系中的两个重要组成部分，各自承担着不同的职责和功能，共同维护着国家的法治秩序和公共利益。

1. 司法权与行政权的独立性：

   • 司法权主要由人民法院和人民检察院独立行使，其核心职能是公正地审理案件，惩罚犯罪行为，保护社会公共利益，以及维护法律的权威和尊严。
   • 行政权则是政府及其所属部门依法管理国家和社会公共事务的权力，涉及经济、文化、教育等多个领域的管理和服务工作。

2. 司法权与行政权的相互配合与制约：

   • 在实际运作中，司法权和行政权需要相互配合、相互制约，以确保国家治理体系的顺畅运行和治理能力的不断提升。
   • 行政机关在执行法律过程中需要遵守司法判决，而司法机关在审理案件时也需要考虑行政法规和政策的合理性及合法性。

3. 不存在高低之分：

   • 无论是在实行三权分立体制的国家还是在我国，司法权和行政权都是平等且相互独立的国家权力，不存在一方高于另一方的情况。
   • 在我国的人民代表大会制度下，人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，但这并不等同于立法权（虽此处为立法权，但同理可推及司法权与行政权的关系）高于其他权力，而是在人民当家作主的原则下，各机关分工协作、共同服务于人民利益。

综上所述，司法权和行政权在国家治理中各自扮演着不可或缺的角色，它们既相互独立又相互制约，共同推动着国家的建设和发展。因此，我们不能简单地将司法权视为高于行政权或相反，而应看到它们在国家治理体系中的独特作用和相互依存的关系。