政府大风预警导致施工单位不能施工，一般情况下可以认定为不可抗力。以下是详细分析：

1. 不可抗力的定义：

   • 不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。它通常包括自然灾害（如地震、洪水、台风等）、政府行为（如禁令、征用等）以及社会异常事件（如罢工、骚乱等）。

2. 大风预警与不可抗力的关系：

   • 政府发布的大风预警通常意味着即将出现极端天气条件，这种天气条件往往会对施工活动造成严重影响，甚至可能导致施工无法进行。
   • 在这种情况下，施工单位无法预见、无法避免且无法克服这种由大风预警带来的施工障碍，因此符合不可抗力的定义。

3. 法律后果：

   • 因不可抗力不能履行合同的，根据《民法典》的相关规定，当事人的违约行为可以免责。但需要注意的是，当事人应当及时通知对方，并在合理期限内提供证明。
   • 施工单位在因大风预警而无法施工时，应及时向发包方或监理单位报告，并保留相关证据（如大风预警通知、施工记录等），以便在后续可能发生的合同纠纷中作为免责依据。

4. 实际操作建议：

   • 施工单位在签订合同时，应明确约定不可抗力的范围和免责条款，以减少未来可能发生的纠纷。
   • 在遇到大风预警等不可抗力情况时，施工单位应积极采取措施，如调整施工计划、加强安全防护等，以减轻不可抗力对施工活动的影响。

综上所述，政府大风预警导致施工单位不能施工，一般情况下可以认定为不可抗力。但具体是否构成不可抗力，还需结合合同的具体约定以及实际情况进行判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。