质量管理处罚由工商行政管理部门或产品质量监督部门决定，具体取决于违法行为的性质、严重程度以及国务院的相关规定。

一. 决定质量管理处罚的部门

1. 工商行政管理部门：对于严重违反产品质量法律法规的行为，如生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，或者在产品中掺杂掺假、以假充真等，工商行政管理部门有权进行处罚，包括吊销营业执照。这是根据《产品质量法》的相关规定来执行的。

2. 产品质量监督部门：对于其他产品质量违法行为，如轻微的质量问题或违规行为，产品质量监督部门也有权进行处罚。具体的处罚权归属会根据违法行为的性质、严重程度以及国务院的相关规定来确定。

二. 质量管理处罚的法律依据

• 根据《产品质量法》的相关规定，对于不同的产品质量违法行为，法律明确了相应的处罚措施和处罚部门。这些规定旨在通过严格的法律手段，打击产品质量违法行为，维护市场秩序和消费者合法权益。

三. 实例说明

• 例如，某企业生产并销售了一款不符合国家标准的产品，且情节严重。在这种情况下，工商行政管理部门将依据《产品质量法》的相关规定，对该企业进行处罚，甚至可能吊销其营业执照。

综上所述，质量管理处罚的决定权归属于工商行政管理部门或产品质量监督部门，具体取决于违法行为的性质、严重程度以及国务院的相关规定。在面临质量管理处罚时，企业应积极配合相关部门的调查，并依法承担相应的法律责任。如有进一步需要，您可以继续咨询我。