借用资质围标与串通投标是两种不同的违法行为，它们的主要区别在于行为主体、行为方式以及法律后果上。以下是详细分析：

一. 行为主体与行为方式

1. 借用资质围标：

   • 行为主体：通常涉及两个或以上的单位，其中一个单位（往往是不具备相应资质或条件的单位）借用另一个有资质单位的名义进行投标。
   • 行为方式：借用资质的单位以有资质单位的名义参与围标，即与其他投标人相互约定，一致抬高或压低投标报价，通过限制竞争来排挤其他投标人，使某个利益相关者中标。

2. 串通投标：

   • 行为主体：可以是投标单位之间，也可以是投标单位与招标单位之间。
   • 行为方式：投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通，通过不正当手段（如泄露标底、修改投标文件、轮流坐庄等）来骗取中标。

二. 法律后果

• 借用资质围标：根据相关法律法规，借用资质进行围标是违法的，不仅可能导致中标无效，还可能面临罚款、取消投标资格、吊销营业执照等法律后果。同时，出借资质的单位也可能因违反规定而受到处罚。

• 串通投标：根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标无效，并处以罚款、取消投标资格、吊销营业执照等处罚。情节严重的，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

三. 总结

• 借用资质围标侧重于单位之间资质的借用与围标行为的结合，而串通投标则更侧重于投标单位之间或投标单位与招标单位之间的不正当串通行为。
• 两者都是违反招标投标法律法规的行为，都会破坏招标投标的公平、公正原则，损害其他投标人的合法权益，因此都应受到法律的制裁。

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