建设项目选址不满足某部门指导意见要求，并不一定直接构成违法行为，但可能涉及违规或需要承担相应责任。以下是对此问题的详细分析：

一. 指导意见的法律效力

1. 指导意见的性质：某部门的指导意见通常属于行政指导性质，旨在为相关行业或领域提供指导性意见或建议，而非强制性法律规范。因此，它本身并不直接具备法律约束力。

2. 法律效力差异：与法律法规相比，指导意见的法律效力较低。法律法规是国家立法机关制定的，具有强制执行力；而指导意见则更多是基于行业管理、政策引导等目的而发布的。

二. 建设项目选址的合规性要求

1. 法律法规要求：根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，建设项目的选址应当符合土地利用总体规划、城乡规划等法定规划要求。这是建设项目选址的基本法律依据。

2. 规划许可制度：对于需要办理规划许可的建设项目，其选址还必须符合城乡规划主管部门核发的选址意见书或建设用地规划许可证等法定文件的要求。

三. 不满足指导意见的可能后果

1. 行政监管风险：虽然指导意见本身不具有法律约束力，但建设项目选址不满足其要求可能引发相关部门的行政监管关注。在行政监管过程中，如果发现选址存在违法违规情形，将依法进行处理。

2. 项目审批障碍：在某些情况下，建设项目选址不满足指导意见要求可能影响项目的审批进程。例如，在需要多部门联合审批的项目中，某一部门可能因选址不符合其指导意见而提出异议或要求整改。

3. 社会舆论压力：建设项目选址不符合公众期望或社会公共利益时，可能面临社会舆论的质疑和压力。这虽然不直接构成违法行为，但可能对项目的顺利实施产生不利影响。

四. 我的建议

1. 严格遵守法律法规：建设项目选址应严格遵守相关法律法规的要求，确保符合土地利用总体规划、城乡规划等法定规划。

2. 参考指导意见：在遵守法律法规的前提下，可以参考相关部门的指导意见进行选址决策。但需注意，指导意见并非强制性要求，仅作为参考依据。

3. 加强沟通协调：在选址过程中，加强与相关部门的沟通协调，及时了解并遵守相关政策和规定，避免因信息不对称而导致的问题。

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