在银行开立对公账户的章并不一定是备案的公章，但备案的公章具有法律效力。具体分析如下：

一. 备案公章的法律效力

1. 依据《印铸刻字业暂行管理规则》第六条：刻制机关、团体、学校、公营企业之公章等，须将底样及委托印刷刻字之机关证明文件，呈送当地人民公安机关核准备案后方得印制。这说明，经过备案的公章是合法的，具有法律效力。
2. 公章备案的意义：备案是为了确保公章的真实性和合法性，防止伪造、变造公章等违法行为的发生。经过备案的公章，在发生纠纷或需要证明公章真实性时，可以作为有力的法律证据。

二. 银行开立对公账户的章

1. 银行开户的要求：银行在开立对公账户时，通常会要求企业提供公章等相关印章。但银行并不负责审核公章是否备案，只要求印章与企业在银行预留的印鉴相符。
2. 与备案公章的关系：虽然银行开户时使用的公章可能是备案的公章，但也可能不是。因为企业可能有多枚公章，只有经过备案的公章才具有法律效力。如果企业使用未备案的公章在银行开户，那么这枚公章在法律上是不被认可的。

三. 结论与建议

• 结论：因此，在银行开立对公账户的章并不一定是备案的公章。但备案的公章具有法律效力，是企业在法律上认可的印章。
• 建议：企业在刻制公章时，应确保按照相关规定进行备案，以避免可能发生的法律风险。同时，在办理银行开户等事务时，应使用备案的公章，以确保印章的合法性和有效性。

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