城市限速60是合法的。具体分析如下：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，道路限速是由公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况来设定的，并会通过限速标志、标线来标明。
   • 城市道路限速60公里/小时，意味着在该路段，车辆的最高行驶速度不得超过60公里/小时，这是公安机关交通管理部门根据该路段的实际情况做出的合法设定。

2. 限速的必要性：

   • 限速是为了保障道路交通安全，减少交通事故的发生。在城市道路中，由于人流量大、车辆多，设置合理的限速可以确保车辆有序行驶，避免超速行驶带来的安全隐患。
   • 限速60公里/小时是一个相对适中的速度，既能满足城市道路的通行需求，又能确保行车安全。

3. 遵守限速规定：

   • 驾驶人应严格遵守道路限速规定，按照限速标志、标线标明的速度行驶。
   • 超速行驶是违法的，不仅会被公安机关交通管理部门处罚，还会增加交通事故的风险。

总结： 城市限速60公里/小时是合法的，这是公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况做出的设定。驾驶人应严格遵守限速规定，确保行车安全。如有进一步需要，您可以继续咨询我。