委托实施违法行为，应当认定委托人或者雇佣人为违法责任主体。具体分析如下：

一. 责任主体的认定

• 根据相关政策法规，违法责任主体应当是实施违法行为并且能够独立承担法律责任的自然人、法人或者其他组织。
• 在委托关系中，如果受委托或者雇佣的自然人、法人或者其他组织在受委托或者雇佣的工作范围内实施了违法行为，并且能够证明委托或者雇佣关系及委托或者雇佣工作范围的，那么责任主体将不再是实施违法行为的直接行为人。

二. 具体规定

• 依据相关法律依据，受委托或者雇佣的自然人、法人或者其他组织在受委托或者雇佣的工作范围内，实施违法行为，且能够证明委托或者雇佣关系及工作范围的，应当认定委托人或者雇佣人为违法责任主体。

三. 实例说明

• 例如，某公司委托一名个体司机运输违禁品，如果该司机在运输过程中被查处，那么违法责任主体不是该司机，而是委托他运输的公司，因为司机是在公司委托的工作范围内实施了违法行为。

综上所述，在委托实施违法行为的情况下，应当认定委托人或者雇佣人为违法责任主体。这一规定确保了法律责任的正确归属，防止了责任转嫁。如有进一步需要，您可以继续咨询我。