卷烟托运必须持有烟草专卖行政主管部门或其授权机构签发的准运证，无准运证的，承运人不得承运。具体规定如下：

一. 托运卷烟的法律依据

1. 《中华人民共和国烟草专卖法》第二十一条：托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。
2. 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第三十二条：烟草专卖品准运证由省级以上烟草专卖行政主管部门或其授权的机构审批、发放。

二. 准运证的办理

1. 受理机关：

    - 国家烟草专卖局：有权签发所有烟草专卖品准运证，特定情况下应当由国家烟草专卖局签发。
    - 烟草专卖品所在地省级烟草专卖局：负责卷烟、雪茄烟等烟草专卖品的准运证签发，部分烟草专卖品的运输由国家局授权或委托省级局签发。
    - 烟草专卖品所在地地市级烟草专卖局：在省级烟草专卖局经国家烟草专卖局批准后，可以代签部分烟草专卖品准运证。
   

2. 申请条件：

    - 调出方和调入方需是合法的烟草专卖品生产企业或批发企业。
    - 申请运输的烟草专卖品需符合法律规定。
    - 申办人需持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明。
    - 需具备合法有效的购销合同或调拨单等证明材料。
   

3. 申请材料：包括烟草专卖品准运证申办单、相关合同或调运单、申办人的委托书和身份证等。
4. 办理流程：申请人申请—审批机构受理/不予受理—审批机构审查—决定核发准运证/不予核发准运证。审批时限一般为2个工作日内，且不收取费用。

三. 邮寄卷烟的规定

• 《烟草专卖法》第二十二条及后续相关通知规定：邮寄卷烟、雪茄烟每件以二条为限（二者合寄时也限二条）。超过规定限量的，将可能面临罚款等处罚。

综上所述，卷烟托运必须严格遵守国家烟草专卖法律法规，确保持有有效的准运证，并遵循相关办理流程和规定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。