行贿人向受贿人返还利息，并不直接决定受贿行为是否成立。这需要根据具体情况和法律规定进行细致分析。

一. 受贿罪的认定要素

1. 受贿方需为国家公职人员：这是受贿罪成立的前提，即受贿人必须是利用自己的职务便利，包括职权、地位形成的便利条件，为请托人谋取利益。
2. 利用职务上的便利：受贿人通过索取或者非法收受他人财物来获取不正当利益。
3. 受贿的主观心态为故意：即受贿人明确知道自己的行为将会对国家公职人员职务行为的不可收买性造成损害，且对此种后果持有期望甚至放任态度。

二. 行贿人返还利息对受贿罪认定的影响

1. 及时退还或上交不构成受贿：根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》（法发〔2007〕22号）第九条，国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿。这意味着，如果受贿人在收受财物后及时退还，那么其受贿行为可能不被认定为犯罪。

2. 退还动机需考虑：然而，如果受贿人是在自身或者与其受贿有关联的人、事被查处后，为掩饰犯罪而退还财物的，这并不影响受贿罪的认定。例如，如果受贿人在得知自己即将被调查后，匆忙退还财物，这仍被视为受贿行为。

3. 行贿人返还利息的具体情况：行贿人返还利息的行为本身，并不直接决定受贿行为是否成立。关键在于受贿人收受财物时的主观心态以及后续的退还行为是否符合法律规定。如果受贿人在收受财物时就有非法占有的故意，并且没有在合理时间内退还或上交，那么其受贿行为仍然成立。

三. 我的观点

行贿人向受贿人返还利息，并不直接等同于受贿行为不成立。在判断受贿罪是否成立时，需要综合考虑受贿人的身份、主观故意、客观行为以及退还财物的具体情况。如果受贿人在收受财物时有非法占有的故意，并且没有在合理时间内退还或上交，那么其受贿行为仍然成立。相反，如果受贿人在收受财物后及时退还或上交，并且没有掩饰犯罪的动机，那么其受贿行为可能不被认定为犯罪。

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