不能提前退休的人员主要包括不符合提前退休条件规定的所有人员。具体分析如下：

一. 不符合工作年限或年龄要求的人员

• 公务员如未满工作年限三十年，或距离国家规定的退休年龄超过五年且工作年限未满二十年，则不能提前退休。
• 对于企业职工，男性未满55周岁（特殊工种）或50周岁（完全丧失劳动能力），女性未满45周岁（特殊工种或完全丧失劳动能力），或连续工龄未满10年，均不能提前退休。

二. 未完全丧失劳动能力的人员

• 对于因非工伤原因未完全丧失劳动能力的职工，即使年龄和工龄符合条件，也不能提前退休。提前退休中因完全丧失劳动能力而退休的，需要经医院证明并经劳动鉴定委员会确认。

三. 未从事特殊工种或未进行备案登记的人员

• 从事特殊工种的员工，如未在当地人社部门进行备案登记，或并非从事特殊工种，即使年龄和工龄符合条件，也不能提前退休。

四. 身份证与档案出生时间不一致，且档案记载时间不满足退休条件的人员

• 当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以档案最先记载的出生时间为准。若该时间不满足退休条件，则不能提前退休。

综上所述，不能提前退休的人员主要是那些不符合提前退休条件规定的，包括工作年限、年龄、劳动能力、工种及备案登记等方面不符合要求的人员。我建议您根据自己的实际情况对照上述条件，以确定自己是否符合提前退休的条件。如有进一步需要，您可以继续咨询我。