工伤认定确实需要提交医疗诊断证明，但并非仅依据诊断证明来作出认定。以下是详细的解释：

1. 结论前置：

   • 工伤认定过程中，医疗诊断证明是不可或缺的关键要素，但它并非唯一的决定因素。
   • 工伤认定需要综合考虑多方面的证据和材料，包括医疗诊断证明、工伤认定申请表、与用人单位存在劳动关系的证明材料等。

2. 法律依据：

   • 根据《工伤保险条例》第十八条明确规定，提出工伤认定申请时，必须提交包括医疗诊断证明或职业病诊断证明书（或职业病诊断鉴定书）在内的相关材料。

3. 诊断证明的重要性与作用：

   • 确定受伤事实：诊断证明是确认职工受伤情况的直接证据，为劳动保障部门提供了准确的受伤信息。
   • 分析受伤与工作关联性：诊断证明中关于受伤原因、病情发展等内容的描述，对于判断职工的受伤是否与工作有关具有决定性意义。
   • 保障工伤认定的准确性：真实、完整的诊断证明是确保工伤认定准确性的关键。

4. 其他考虑因素：

   • 除了医疗诊断证明，工伤认定还需考量受伤职工的工作环境、工作内容、事故发生过程等。
   • 其他医疗诊断证明（如后续治疗记录）、证人证言、用人单位相关证明材料等也对工伤认定具有重要影响。

5. 实际操作建议：

   • 在申请工伤认定时，职工应务必提供由正规医疗机构出具的医疗诊断证明或职业病诊断证明书（或职业病诊断鉴定书）。
   • 确保所有申请材料的真实性、完整性和合法性，以避免因材料问题而影响工伤认定的顺利进行。

综上所述，工伤认定并非仅依据诊断证明来作出，而是需要综合考虑多方面的证据和材料。如果您在工伤认定过程中遇到任何问题或疑问，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律帮助和指导。