对于行政违法是否必须出具传唤证的问题，结论并非绝对，而是根据具体情况而定。

1. 一般情况下需使用传唤证：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条，需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，应使用传唤证传唤。
   • 这意味着，在大多数情况下，对于行政违法行为人，公安机关应当使用传唤证进行传唤。

2. 特定情况下可口头传唤：

   • 同样依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条，对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。
   • 这表明，在某些紧急或现场发现的情况下，人民警察可以口头传唤，而无需立即出具传唤证，但后续需在询问笔录中注明相关情况。

3. 强制传唤的特殊情况：

   • 对于无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，公安机关可以强制传唤。
   • 强制传唤时，可能涉及使用手铐、警绳等约束性警械，并需按照法定程序进行审批和告知。

综上所述，行政违法是否必须出具传唤证，取决于具体的执法情况和法律规定。在一般情况下，应使用传唤证进行传唤；但在特定情况下，如现场发现违法行为人时，人民警察可以口头传唤，并在后续程序中注明。若遇到无正当理由不接受传唤或逃避传唤的情况，公安机关有权进行强制传唤。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。