行刑反向衔接制度本身并不直接导致罚款高于罚金。行刑反向衔接是指司法机关（主要是检察机关）在依法对案件作出不起诉决定后，对于依法应当给予行政处罚的案件，将案件线索移送至行政执法机关，由行政执法机关依法进行行政处罚的程序。这一制度旨在消除追责盲区，确保违法者受到应有的法律制裁，以维护社会公平正义。
一. 行刑反向衔接制度的目的与意义
消除追责盲区：在司法实践中，存在一些案件虽然情节轻微未达到刑事犯罪标准，但确实违反了行政管理法规，应当受到行政处罚。行刑反向衔接制度确保了这类案件能够得到应有的处理，避免了“不诉不罚”的情况。
维护社会公平正义：通过行刑反向衔接，对违法行为进行全面、公正的评价和处理，既体现了法律的威严，也保护了社会公共利益和当事人的合法权益。
二. 罚款与罚金的关系与区别
性质不同：罚款是行政处罚的一种形式，由行政执法机关依法对违反行政管理法规的行为人进行处罚；而罚金是刑罚的一种附加刑，由人民法院依法对犯罪分子进行判处。
适用对象不同：罚款适用于违反行政管理法规的行为人，无论其是否构成犯罪；而罚金仅适用于被人民法院判处刑罚的犯罪分子。
数额确定依据不同：罚款的数额通常由行政执法机关根据违法行为的性质、情节、社会危害程度等因素综合考量后确定；而罚金的数额则由人民法院根据犯罪分子的犯罪情节、悔罪表现、经济状况等因素依法判处。
三. 行刑反向衔接中罚款与罚金的关系
行刑反向衔接不直接导致罚款高于罚金：行刑反向衔接制度本身并不涉及罚款与罚金之间的比较或转换。在行刑反向衔接案件中，罚款的数额是由行政执法机关根据违法行为的具体情况依法确定的，与罚金数额没有直接关联。
罚款与罚金可能并存：在某些情况下，被不起诉人可能既需要承担行政法上的罚款责任，也可能因同一行为或关联行为在刑事诉讼中被判处罚金。但这并不意味着罚款必然高于罚金，而是取决于各自适用的法律依据和具体案情。
四. 总结与建议
总结：行刑反向衔接制度旨在确保违法者受到应有的法律制裁，维护社会公平正义。罚款与罚金是两种不同性质的法律责任形式，在行刑反向衔接案件中可能并存但无直接关联。
建议：对于涉及行刑反向衔接的案件，当事人应积极配合司法机关和行政执法机关的调查和处理工作。如有异议或疑问，可及时咨询专业律师以维护自身合法权益。
我的观点是，行刑反向衔接制度本身并不涉及罚款与罚金之间的比较或转换问题，罚款的数额由行政执法机关依法确定，与罚金数额没有必然联系。如有进一步需要，您可以继续咨询我。