轻罪案底消除制度是由全国人大代表朱征夫提出的。以下是对该制度的详细分析：

一. 朱征夫代表的提案背景

• 朱征夫作为一名长期从事律师工作的专业人士，对刑事法律制度有着深入的理解和独到的见解。他多次在全国两会期间提交关于“建立前科消灭制度”的提案，旨在促进司法制度的文明与进步。

二. 轻罪案底消除制度的核心内容

• 定义：轻罪前科消灭制度，指曾受过轻罪刑事处罚的人在具备法定条件时，封存其犯罪记录，使其复归社会的不利状况消失，恢复正常法律地位的制度。
• 目的：该制度的目的是消除社会对有过轻罪记录人员的歧视与偏见，帮助他们更好地融入社会，实现个人价值。

三. 提案的具体建议

• 朱征夫建议设立与目前刑法轻罪和过失犯罪惩处相配套的前科消灭制度，并修改《刑法》第100条的前科报告制度。
• 他提出，对于轻型犯罪或过失犯罪者，在其服刑完毕、消除危害后果一定期限后，且没有再次犯罪的情况下，应封存其前科记录。
• 此外，朱征夫还建议从法律上消除对前科人员亲属的歧视性待遇，并参照建立行政处罚记录消灭制度。

四. 社会反响与意义

• 朱征夫的提案引起了社会的广泛关注，被认为是一个历史性的举措。如果该制度能够得以实施，将有助于消除社会矛盾，促进社会和谐稳定。
• 同时，这也体现了现代司法制度的文明与理性，让有前科者经过一定时间后可以告别过去，改恶从善、悔过自新。

综上所述，轻罪案底消除制度是由全国人大代表朱征夫提出的一项具有重要意义的司法制度改革建议。该制度的实施将有助于消除社会对有过轻罪记录人员的歧视与偏见，促进他们的社会融入和个人发展。