“承包经营权一二轮承包”这一术语，主要指的是在农村土地承包领域中的相关政策和实践。以下是对此的详细解释：
一、背景与目的
第一轮土地承包在一定时期内有效激发了农民的生产积极性，但随着时间的推移，也逐渐暴露出一些问题，如承包期限较短、土地分配不均等。为了解决这些问题，进一步稳定和完善农村土地承包关系，国家推出了第二轮土地承包政策。
二、二轮承包的主要内容
延长承包期：
- 在第一轮土地承包到期后，将土地承包期再延长30年。这一政策增强了农民的经营预期，使他们能够更安心地进行长期投入和规划生产。
“大稳定、小调整”原则：
- 在保持农村土地承包关系总体稳定的基础上，允许在特殊情形下，经过法定程序对个别农户之间的承包土地进行适当调整，以确保土地分配的公平合理。
依法规范承包程序：
- 要求严格依照法律法规规定的程序进行二轮土地承包，包括召开村民会议、民主协商、签订书面承包合同、发放土地承包经营权证等，以保障农民的合法权益。
三、二轮承包的重要意义
保障农民权益：
- 通过明确和延长土地承包期限，从法律和制度层面保障了农民对土地的长期经营权，为农民提供了重要的生活保障。
促进农业发展：
- 稳定的土地承包关系为农业的规模化、集约化、现代化经营创造了有利条件，推动了传统农业向现代农业的转变。
维护农村稳定：
- 妥善解决了土地承包中的矛盾和问题，为农村社会的和谐稳定奠定了坚实基础。
四、时间节点与法律规定
时间节点：
- 二轮承包通常发生在第一轮承包到期后，即20世纪90年代末左右。我国大部分地方第一轮承包时间普遍为1983年前后开始到1997年止，第二轮土地承包则从1997年开始。
法律规定：
- 二轮承包必须遵循国家的法律法规和政策，确保承包程序的合法性、公平性和公正性。承包期限以30年为一个周期，为农村土地的稳定经营提供了法律保障。
五、承包经营权的期限与义务
期限：
- 承包经营权的期限是根据土地的性质和用途来确定的。例如，耕地的承包期限为30年。
义务：
- 承包人在享有权利的同时，也伴随着一定的义务。包括妥善使用承包的土地、不得进行掠夺性经营、保存和改良土地、提高地力、按照承包合同的约定向发包人交付收益等。
综上所述，“承包经营权一二轮承包”是农村土地承包领域中的重要政策，旨在稳定和完善土地承包关系，保障农民的合法权益，促进农业发展和维护农村稳定。