承包商的索赔要求要具备以下条件方可成立：

1. 明确的合同依据与实际损失：

   • 索赔事件必须基于合同条款或其他合法依据，如合同变更、违约等行为，且已导致承包人实际发生了可计算和证明的损失，包括直接和间接经济损失。这些损失通常体现为成本额外支出或工期直接延误。

2. 非承包人责任：

   • 造成费用增加或工期延误的原因，按照合同约定，不应由承包人承担。这包括行为责任和风险责任，如业主提供资料不准确、临时变更设计、政策调整或不可抗力事件等，而非承包人自身失误或应承担的风险。

3. 因果关系明确：

   • 索赔事件与损失之间必须有直接的因果关系。即，损失必须是由索赔事件直接导致的，且这种关系在逻辑上是清晰和可证明的。

4. 严格的程序与时间要求：

   • 承包人需在索赔事件发生后规定的时间内（如合同约定的28天）向工程师或业主代表发出索赔意向通知，简要说明索赔事件的性质、发生时间等。
   • 随后，在发出索赔意向通知后的规定时间内（同样通常为28天），承包人需正式提交详细的索赔报告，包括索赔事件的经过、依据、费用计算明细及工期索赔天数等。
   • 承包人的索赔请求还不得超过法律规定的诉讼时效期间。

5. 充分的证据支持：

   • 提供的证据需客观、可证实，且能充分证明索赔的正当性。这包括但不限于合同文件、变更指令、费用清单、工时记录、施工记录、通信记录等，以证明其损失的真实性和合理性。

综上所述，承包商的索赔要求要同时满足上述条件，方有可能得到认可和支持。在实际操作中，承包商应详细了解合同条款，保留证据，及时沟通，并严格按照合同规定的程序和时间要求进行索赔。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。