行政行为合法性的基本条件主要包括以下几个方面：

1. 主体合法：

   • 定义：作出行政行为的机关或组织必须具备法定资格。
   • 要求：行政机关必须在法律授权范围内行使职权，被委托的组织或个人需有明确法律依据。
   • 示例：如工商局只能处理工商登记事务，交警部门可委托协管员协助执法，但不得独立作出处罚决定。

2. 权限合法：

   • 定义：行政行为必须在职权范围内实施，不得超越或滥用权力。
   • 要求：事项管辖、地域管辖、级别管辖均需符合法律规定。
   • 示例：环保局不能处理税务问题，A市城管无权到B市执法，县级政府无权审批省级重点项目。

3. 内容合法：

   • 定义：行政行为的事实依据和法律依据必须充分且正确。
   • 要求：事实清楚、适用法律正确、裁量合理。
   • 示例：行政处罚需提供现场照片、证人证言等，引用法律条款必须准确、无冲突，对情节轻微的违法行为应从轻处罚。

4. 程序合法：

   • 定义：行政行为必须符合法定步骤、方式和时限。
   • 要求：步骤完整、方式规范、时限合规。
   • 示例：重大行政处罚需举行听证会，行政许可决定书需加盖公章，行政复议需在60日内作出决定。

综上所述，行政行为的合法性需满足主体合法、权限合法、内容合法和程序合法四个基本条件。这些条件相互关联，共同构成行政行为合法性的基石。若任一要件缺失，均可能导致行政行为被撤销或确认违法。因此，在行政实践中，应严格审查主体资格、明确职权范围、夯实证据基础和完善程序流程，以确保行政行为的合法性。