在没有立案的情况下撤诉，律师费是否能退，需依据具体的委托代理合同来判断，不能一概而论。以下是对此问题的详细分析：
委托代理合同的约定：
- 委托代理合同是当事人与律师事务所之间法律关系的基石，其中通常会明确费用收取、退还等关键条款。这些条款对双方具有约束力，是处理费用退还问题的首要依据。
- 若合同中明确规定无论案件进展如何，撤诉后律师费均不予退还，则按此执行。因为律师已基于委托投入时间和精力开展工作。
- 若合同约定在特定情形下（如立案前）撤诉可按一定比例退还律师费，则应严格按照该约定执行退款。
律师实际工作量：
- 即使合同未明确约定撤诉后的费用处理，也需根据律师实际为案件付出的工作量来评估。律师的工作包括但不限于法律研究、文书撰写、沟通协商、证据准备等。
- 如律师已为案件做了大量实质性工作，即使未立案撤诉，也可能不会全部退还律师费，以体现对律师劳动的合理报酬。
- 若律师仅简单了解案件情况，尚未开展实质性工作，则从公平角度出发，可能会退还大部分或全部律师费。
争议解决途径：
- 在因律师费退还问题产生争议时，双方应首先尝试通过友好协商解决。
- 若协商无果，当事人可向律师协会投诉，寻求行业内的专业调解或裁决。
- 作为最终手段，当事人也可选择提起民事诉讼，通过司法程序解决争议。
综上所述，没有立案就撤诉时律师费的退还问题，需结合委托代理合同的具体条款和律师实际工作量来综合判断。如果你在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。