结论前置：欠款人有还款意愿但目前没有能力时，一般不能直接向担保人强制执行，除非担保人明确表示愿意承担还款责任或符合特定法律条件。

详细分析：

1. 欠款人还款能力问题：

   • 欠款人有还款意愿但无还款能力，这意味着他目前无法履行还款义务，但这并不等同于他拒绝还款或逃避债务。
   • 在此情况下，法院一般不会直接启动强制执行程序，因为强制执行的前提是被执行人有可供执行的财产。

2. 担保人的角色与责任：

   • 担保人是在债务关系中为债务人提供担保的第三方，其责任通常是在债务人无法履行债务时承担还款责任。
   • 如果担保人没有明确表示愿意承担还款责任，或者没有触发担保责任的具体条件（如债务到期未还等），那么债权人不能直接向担保人强制执行。

3. 法律程序与措施：

   • 如果欠款人确实无还款能力，债权人可以通过与欠款人协商、达成和解协议或提出分期还款规划等方式来解决问题。
   • 如果协商无果，债权人可以向法院提起诉讼，要求欠款人承担还款责任。在诉讼过程中，法院会审查欠款人的财产状况，并根据实际情况作出判决。
   • 如果判决后欠款人仍无还款能力，法院可能会暂停执行程序，等待欠款人有了财产后再恢复执行。
   • 在特定情况下，如果发现欠款人有隐藏、转移财产等妨碍执行的行为，法院可能会采取强制措施，如罚款、拘留等，甚至追究刑事责任。

4. 对担保人的强制执行：

   • 只有当担保人明确表示愿意承担还款责任，或者符合特定法律条件（如担保合同明确约定在债务人无还款能力时由担保人承担还款责任）时，债权人才能向担保人强制执行。
   • 如果担保人拒绝承担还款责任且没有合法依据，债权人可以通过法律途径追究担保人的责任。

总结：欠款人有还款意愿但目前没有能力时，一般不能直接向担保人强制执行。债权人应通过协商、诉讼等合法途径来解决问题，并根据实际情况采取相应的法律措施。如果担保人明确表示愿意承担还款责任或符合特定法律条件，债权人才能向担保人强制执行。