针对您提出的问题“父亲偷电动车拘留5天没有罚款制是行政还是刑事拘留”，我给出以下分析：

结论前置：父亲因偷电动车被拘留5天且没有罚款，这很可能是行政拘留，而非刑事拘留。

详细分析：

1. 行政拘留与刑事拘留的区别：

   • 行政拘留：是依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对违反治安管理行为的人所实施的一种处罚，主要针对尚未构成犯罪的一般违法行为。行政拘留的期限一般是5日至15日。
   • 刑事拘留：是刑事诉讼过程中的一种强制措施，主要针对涉嫌犯罪的现行犯或重大嫌疑分子。刑事拘留的期限根据案件情况可能更长，且通常伴随着后续的刑事诉讼程序。

2. 根据您提供的情况：

   • 父亲因偷电动车被拘留5天，且没有提及罚款。这符合《治安管理处罚法》中关于盗窃行为处以行政拘留的规定。
   • 若该行为构成盗窃罪，则通常会伴随更严厉的刑事处罚，包括但不限于有期徒刑、罚金等。而您提到的情况中并未提及这些刑事处罚措施。

3. 法律依据：

   • 《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定：“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”

综上所述，根据您提供的情况，父亲因偷电动车被拘留5天且没有罚款，很可能是依据《治安管理处罚法》进行的行政拘留。若您对此有进一步疑问或需要更详细的法律帮助，请随时向我咨询。