关于“小区无物业和业委会时，屋顶漏水谁负责”的问题，以下是我的详细解答：
结论前置：小区无物业和业委会时，屋顶漏水的责任归属需根据漏水原因来确定。一般来说，若因房屋质量问题导致漏水，开发商应承担维修责任；若因楼上住户装修不当或其他人为因素造成，则责任应由楼上住户承担；若因外墙渗水等公共问题，则需业主共同协商解决。
详细分析：
房屋质量问题：
- 若漏水是由于房屋本身的质量问题，如防水层老化、破损等，根据《民法典》及相关建筑质量保修规定，业主有权要求开发商承担相应的维修责任。
- 开发商在房屋保修期内应负责修复漏水问题，并赔偿因此给业主造成的损失。若开发商已超出保修期，则可能需要业主自行承担维修费用，但也可尝试通过法律途径向开发商追责。
楼上装修破坏防水层：
- 若漏水是由楼上住户装修不当或其他人为因素造成，责任应由楼上住户承担。
- 受影响的业主可以依据相邻关系原则，要求楼上住户停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。
外墙渗水等公共问题：
- 外墙渗水通常涉及物业管理的范畴，但小区无物业时，业主应向相关部门或业主委员会（如已成立）反映情况，共同协商解决。
- 若小区未成立业委会，业主可尝试联合其他业主，共同寻求解决方案，如聘请专业维修团队进行修复，并分摊维修费用。
水管破裂：
- 需根据水管归属来判断责任。公共水管漏水可能需由全体业主共同承担维修费用；业主自有水管漏水则应由业主自行负责。
解决步骤：
- 排查漏水原因：首先在漏水最严重的位置进行原因排查，确定漏水的具体原因。
- 确定责任归属：根据漏水原因明确责任方，是开发商、楼上住户还是其他相关方。
- 协商解决方案：与责任方进行协商，制定漏水修复方案。若责任方拒绝承担责任或协商无果，可通过法律途径解决。
- 实施修复工程：按照确定的修复方案进行修复工程，确保修复过程中保护房屋结构和其他设施不受损害。
- 验收与赔偿：修复完成后进行验收，确保漏水问题得到解决。同时，根据损失情况向责任方提出赔偿要求。
综上所述，小区无物业和业委会时，屋顶漏水的责任归属需根据具体情况来确定。业主应首先排查漏水原因，明确责任方，并尝试通过协商或法律途径解决问题。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。