挪用和套取专项资金在法律上有着明显的区别，下面我将详细为您解释：

一、挪用专项资金

挪用专项资金，指的是将专项资金用于非专项用途的行为，但账面收支通常保持平衡，专项资金账和专项存款账上结余相等或皆无结余。简单来说，就是专项资金没有被用在原本设定的项目上，而是被挪作了他用。例如，某单位收到专项资金200万元，本应用于特定项目，但实际上却将其中50万元用于了其他经费支出，这50万元就被视为挪用的专项资金。

二、套取专项资金

套取专项资金，则是通过虚开发票、编造相关资料等非法手段，将专项资金以“合理”方式支出，再以其他名义收回挂在往来或者直接账外使用。这种行为通常涉及虚构项目或事由，以非法手段获取资金。例如，某村申报抽水机站改造专项资金，但实际上该村并未进行此项改造，而是将申报成功的专项资金用于了其他非专项用途，这种行为就被视为套取专项资金。

三、区别总结

1. 行为性质：挪用是改变资金用途，但账面收支平衡；套取则是通过非法手段获取资金，通常涉及虚构事实。
2. 手段方式：挪用可能较为直接，如从账户直接列支与专项资金无关的费用；套取则通常更为隐蔽，如通过虚开发票等方式进行。
3. 法律后果：挪用和套取专项资金都可能构成违法行为，但具体法律后果可能因行为性质、情节严重程度等因素而有所不同。

希望以上解释能够帮助您清晰理解挪用和套取专项资金的区别。如果您在这方面有任何法律问题或需要进一步的咨询，请随时联系我。