特别行政区基本法的解释权-李肖峰律师|法行宝
2025-06-28 行政纠纷

中华人民共和国香港特别行政区基本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。以下是对此结论的详细阐述:

  1. 法律依据:

    • 根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百五十八条的明确规定:“本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。”这一条款直接确立了全国人民代表大会常务委员会对香港特别行政区基本法的解释权。
  2. 解释权的行使:

    • 全国人民代表大会常务委员会作为最高国家权力机关的常设机关,有权对香港特别行政区基本法进行解释,以确保其在全国范围内的统一实施。
    • 当香港特别行政区法院在审理案件过程中遇到需要对基本法进行解释的情况时,如果涉及中央人民政府管理的事务或中央和香港特别行政区关系的条款,且该解释将影响案件的判决,香港特别行政区终审法院应提请全国人民代表大会常务委员会对有关条款作出解释。
  3. 香港特别行政区法院的角色:

    • 香港特别行政区法院在审理案件时,对基本法的其他条款(即非涉及中央管理的事务或中央与香港特别行政区关系的条款)享有解释权。这是基于香港特别行政区的高度自治权和司法独立原则。
    • 然而,香港特别行政区法院在行使解释权时,必须严格遵守基本法及相关法律规定,不得违背全国人民代表大会常务委员会已作出的解释或决定。
  4. 总结:

    • 综上所述,中华人民共和国香港特别行政区基本法的解释权具有明确的分层次安排。全国人民代表大会常务委员会拥有最终解释权,而香港特别行政区法院在特定范围内也享有解释权,但需遵循全国人民代表大会常务委员会的解释。这一制度设计既体现了国家法律的统一和尊严,又尊重了香港特别行政区的高度自治权和司法独立。

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