关于城市道路的权属人，以下是详细的解答：

城市道路一般属于国家所有。由政府相关部门代表国家进行管理、规划和建设等工作。例如，市政部门通常负责城市道路的日常维护、管理等事务。这种权属安排有助于确保道路的公共性质，保障公众的通行权利，并便于政府进行统一的规划和管理。

在一些特殊情况下，如农村地区，部分村道等可能属于集体所有。村集体有权对这类道路的使用、维护等进行决策，但这也需要在符合法律法规的前提下进行。

此外，从使用权限上来说，公共道路供公众通行使用，任何人不得无故阻碍他人正常通行的权利。但在某些特殊情况下，如特定的军事管制道路，在特殊时期可能会有特殊的使用限制规定。

总的来说，城市道路的权属人主要是国家，由政府相关部门代表国家行使相关权益。这种权属安排旨在保障道路的公共性、通行性和安全性。如果你对具体道路权属有疑问，或涉及相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供进一步的法律建议。