个体工商户可以开办工厂。根据《促进个体工商户发展条例》，有经营能力的公民在中华人民共和国境内可以从事工商业经营，并依法登记为个体工商户。这意味着，只要满足相关条件和规定，个体工商户可以设立并运营工厂。
在设立工厂时，个体工商户需要遵循一系列步骤和规定，包括但不限于：
提交申请：需要向当地市场监督管理部门或相关行政机构提交《个体工商户登记（备案）申请书》以及其他必要的材料，如经营者身份证件复印件、经营场所使用相关文件等。如果经营范围中涉及到需要前置审批的事项，还需要提交相关的批准文件或许可证件。
经营场所：个体工商户必须有合法的经营场所，这可以是自有产权的房屋，也可以是租赁的房屋。在提交申请时，需要提供房屋所有权证、租赁合同等住所使用证明材料。如果符合住所申报条件，也可以提交《住所信息申报承诺书》等文件，而无需提交房屋所有权证等证明材料。
办理时限：在申请材料齐全、符合法定形式的情况下，通常可以在自受理之日起1个工作日内作出审查决定或办结。具体的办理时限可能会因地区和具体情况而有所不同。
遵守法规：在设立和运营工厂的过程中，个体工商户必须遵守相关的法律法规和规章制度，包括但不限于安全生产、环境保护、劳动法规等方面的规定。
需要注意的是，虽然个体工商户可以开办工厂，但是他们不能开办分支机构。只有企业才能开办分支机构。此外，个体工商户在运营过程中也需要关注自身的经营风险和法律责任，确保合规经营。
总的来说，个体工商户开办工厂是合法的，但需要遵循相关的规定和步骤，并确保合规经营。如果有任何疑问或需要进一步的帮助，建议咨询当地的市场监督管理部门或相关行政机构。