结论前置：合同到期不续签且不发工资是违法的。用人单位在劳动合同期满终止时，应按照劳动者在本单位工作的年限，以每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付经济补偿。若用人单位拒绝支付，劳动者有权依法向劳动行政部门投诉或申请劳动仲裁来维护自身的合法权益。

详细分析：

1. 合同到期不续签的法律规定：

   • 根据《劳动合同法》的相关规定，劳动合同期满时，用人单位和劳动者均享有选择是否续签的权利。但如果用人单位决定不续签劳动合同，且劳动者不存在《劳动合同法》规定的用人单位可以解除劳动合同的情形，那么用人单位需要按照法律规定向劳动者支付经济补偿。

2. 经济补偿的计算方式：

   • 经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，以每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，则向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

3. 用人单位拒绝支付经济补偿的法律后果：

   • 若用人单位拒绝支付经济补偿且不发放工资，劳动者有权依法向劳动行政部门投诉，劳动行政部门会责令用人单位限期支付；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。
   • 劳动者也可以通过申请劳动仲裁等法律途径来维护自身的合法权益。

4. 特定情形下的不续签与违法性：

   • 值得注意的是，在特定情形下，如女职工处于孕期、产期、哺乳期，或员工因公负伤丧失劳动能力等，公司不续签劳动合同将构成违法行为，并需承担相应的法律责任。

综上所述，合同到期不续签且不发工资是违法的，用人单位应依法向劳动者支付经济补偿。若遇到此类问题，劳动者应及时向劳动行政部门投诉或申请劳动仲裁来维护自身的合法权益。