1980年的计划生育政策在我国人口控制历史上具有重要地位。这一年，中共中央发表了《关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，即著名的“9·25”公开信，对我国整个计划生育工作产生了深远影响。

面对人口过快增长的严峻形势，国务院在五届全国人大三次会议上明确指出，除了在人口稀少的少数民族地区以外，要普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子，以便尽快控制住人口增长率。这一政策的核心目的就是限制人口的过快增长，以减轻经济和社会发展的压力。

此外，“9·25”公开信全面阐述了控制人口增长对社会经济发展的重要作用，为我国的计划生育工作指明了正确方向。公开信提到，为了争取在本世纪末把我国人口总数控制在12亿以内，国务院已经向全国人民发出号召，提倡一对夫妇只生育一个孩子。这是一项关系到四个现代化建设的速度和前途，关系到子孙后代的健康和幸福，符合全国人民长远利益和当前利益的重大措施。

总的来说，1980年的计划生育政策是我国人口控制历史上的一个重要转折点，它标志着我国开始全面实施一对夫妇只生育一个孩子的政策，以应对人口过快增长带来的问题。