个体工商户营业执照不可以频繁更换法人，因为个体工商户并非法人企业，而是由自然人个人或家庭为经营主体的工商业经营者，其营业执照上登记的是经营者，而非法人。个体工商户的民事责任由经营者承担，且为无限责任。

若个体工商户有变更经营者的需求，实际上进行的是经营者的变更登记，而非法人变更。根据2022年11月1日起实施的《促进个体工商户发展条例》，个体工商户在部分情况下可以直接变更经营者，但这主要适用于家庭成员之间的变更。对于家庭以外的人员受让，仍需依法先注销原个体工商户，再由新经营者申请注册登记。

在进行经营者变更登记时，需要由原经营者和新经营者共同向登记机关申请办理，提交相关材料，如申请书、营业执照正副本、经营者身份证明等。登记机关会对申请材料进行审查，决定是否准予登记。经核准后，会发放新的营业执照。

因此，个体工商户营业执照不能频繁更换法人，但可以在符合法律法规和登记机关要求的情况下进行经营者的变更登记。在办理过程中，建议咨询当地工商行政管理部门或专业律师，以确保流程的顺利进行和法律的合规性。