“12123学法减分”不可以不交罚款。

首先，我们需要明确“12123学法减分”的功能和目的。这是公安部官方互联网交通安全综合服务管理平台提供的一项服务，旨在鼓励驾驶人主动学习交通安全知识，提高交通安全意识，从而减少交通事故的发生。驾驶人因交通违法行为被记分后，可以通过参加网上交通安全学习并考试合格，在现有累积记分分值中减免记分。

然而，学法减分仅针对记分进行减免，并不涉及罚款的减免。交通罚款是对违反道路交通安全法规行为的一种经济处罚，与学法减分是两个独立的事项。根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，当事人应当自收到罚款的行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。若到期不缴纳罚款，每日将按罚款数额的百分之三加处罚款。

虽然在全国范围内，“交管12123”平台的学法减分功能不直接涉及罚款的减免，但某些地区可能存在“学法免罚款”的政策。这些政策通常是由地方交管部门根据实际情况和交通管理需要而制定的，具体内容和实施方式可能因地区而异。但即便如此，这些政策也通常是在完成一定的学习任务后，对部分轻微交通违法行为进行减免处罚，而不是完全免除罚款。

因此，对于驾驶人而言，在发生交通违法行为后，应及时缴纳罚款并接受相应的扣分处理。然后，如果符合条件，可以通过“12123学法减分”来减免部分记分。这样既能维护交通秩序，又能保障自身的合法权益不受损害。同时，驾驶人也应时刻保持交通安全意识，遵守交通规则，确保行车安全。