乡镇供销社的土地产权归谁-张添智律师

乡镇供销社的土地产权归谁-张添智律师｜法行宝

2025-06-26 房产纠纷

关于“乡镇供销社的土地产权归谁”这一问题，其权属情况并非简单归属于某一方，而是需根据土地的具体性质、历史背景及相关法律手续综合判断。以下是对该问题的详细分析：

一、核心结论

农村供销社的土地权属可能属于集体所有，也可能属于国家所有，供销社通常只享有土地使用权。

二、具体分析

集体所有：
- 历史背景：部分农村供销社最初是通过与农村集体协商，以集体土地入股等方式取得土地使用权的。这些土地的所有权依然归农村集体所有，供销社仅获得使用权，用于开展供销相关经营活动。
- 实例说明：例如，早期部分供销社选址在村集体预留的公共用地范围内，经村集体同意长期使用，但土地性质并未改变，仍属于村集体所有。
国家所有：
- 划拨取得：在计划经济时期，为支持供销社发展，地方政府可能将国有土地无偿划拨给供销社使用。这种情况下，土地所有权属于国家，供销社对土地有规定用途下的占有和使用权利。
- 出让取得：供销社也可通过出让方式从政府手中购买一定年限的土地使用权，支付土地出让金后获得相应土地的开发和利用权利。此时，土地所有权仍属于国家，供销社拥有符合出让合同约定的使用期限和使用方式的土地使用权。
- 实例说明：如随着城市建设发展，一些位于城镇周边的供销社通过参与土地招拍挂等出让程序，获得土地进行经营场所的建设或改造。

三、影响土地权属的其他因素

历史沿革：供销社土地的权属情况往往与其历史背景密切相关。上世纪五六十年代通过政府划拨或集体入股等方式获得的土地，其权属需查阅当时的历史资料和文件来确定。
土地改革与政策调整：中国历史上土地权属曾多次发生变化，因此在确定供销社土地权属时，也需考虑这些因素对土地权属的影响。
法律手续：供销社获得土地的方式及其合法性是判断其权属的重要依据。无论是划拨、出让还是其他方式，都必须有相应的法律手续和审批文件作为支撑。

综上所述，乡镇供销社的土地产权归属是一个复杂且需综合考虑多方面因素的议题。在处理这类问题时，应进行深入的调查和研究，以确保结论是基于充分的事实和法律依据的。同时，也应注意到土地权属的动态性，随时关注相关政策法规的变化及其对土地权属的影响。如有具体法律问题或需要进一步咨询，请直接向我提问。

供销社的土地权属并非简单归属于个人或集体，而是需根据土地的具体性质、历史背景及相关法律手续综合判断，其权属情况复杂，可能属于集体所有，也可能属于国家所有，供销社通常只享有土地使用权。以下是对这一问题的详细分析：一、土地所有权的基本分类在中国，土地所有权主要分为国家所有和集体所有两种。城市市区的土地一般属于国家所有，而农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的外，大多属于农民集体所有。二、农村供销社土地权属的具体情况集体所有历史背景：部分农村供销社最初是通过与农村集体协商，以集体土地入股等方式取得土地使用权的。这些土地的所有权依然归农村集体所有，供销社仅获得使用权，用于开展供销相关经营活动。实例说明：例如，早期部分供销社选址在村集体预留的公共用地范围内，经村集体同意长期使用，但土地性质并未改变，仍属于村集体所有。国家所有划拨取得：在计划经济时期，为支持供销社发展，地方政府可能将国有土地无偿划拨给供销社使用。这种情况下，土地所有权属于国家，供销社对土地有规定用途下的占有和使用权利。出让取得：供销社也可通过出让方式从政府手中购买一定年限的土地使用权，支付土地出让金后获得相应土地的开发和利用权利。此时，土地所有权仍属于国家，供销社拥有符合出让合同约定的使用期限和使用方式的土地使用权。实例说明：如随着城市建设发展，一些位于城镇周边的供销社通过参与土地招拍挂等出让程序，获得土地进行经营场所的建设或改造。三、影响土地权属的其他因素历史沿革：供销社土地的权属情况往往与其历史背景密切相关。上世纪五六十年代通过政府划拨或集体入股等方式获得的土地，其权属需查阅当时的历史资料和文件来确定。土地改革与政策调整：中国历史上土地权属曾多次发生变化，因此在确定供销社土地权属时，也需考虑这些因素对土地权属的影响。法律手续：供销社获得土地的方式及其合法性是判断其权属的重要依据。无论是划拨、出让还是其他方式，都必须有相应的法律手续和审批文件作为支撑。四、特殊情况下的土地权属处理供销社破产：当供销社破产时，对于划拨土地的处置需依据相关法律法规。根据规定，划拨土地使用权在特定情况下（如迁移、解散、撤销、破产等）由政府收回，并可依照相关规定予以出让。因此，供销社破产后，划拨土地通常由政府收回并重新进行处置，不会自动归集体所有。土地抵押转让：供销社将划拨土地抵押转让需遵循严格的法定程序。未经批准擅自操作将面临法律风险。若供销社按法定程序报经政府审批，并补办土地出让手续、缴纳土地出让金等费用，则其抵押转让行为合法有效。五、法律建议查阅历史资料：在确定供销社土地权属时，应首先查阅相关的历史资料和文件，了解土地的来源和历史沿革。咨询政府部门：对于权属不明的土地，可以咨询当地土地管理部门或政府相关部门，获取更准确的权属信息。遵循法定程序：在处理供销社土地时，必须严格遵守国家相关法律法规和政策规定，确保行为的合法性和有效性。综上所述，农村供销社的土地权属问题是一个复杂且需综合考虑多方面因素的议题。在处理这类问题时，应进行深入的调查和研究，以确保结论是基于充分的事实和法律依据的。如果您有具体的供销社土地权属问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

乡镇企业改制后土地的归属问题，需根据土地的性质及企业取得土地使用权的方式来具体确定。以下是从不同角度进行的详细分析：集体土地的情况一般原则：乡镇企业所使用的集体土地，通常是通过农村集体经济组织以土地使用权入股、联营等形式提供的。在改制过程中，如果土地使用合同等约定在企业改制或终止后土地回归集体，那么土地的所有权依然归农村集体经济组织所有。特殊情形：若乡镇企业在改制时存在债务问题，并且已使用土地使用权进行了抵押等处置，在经过合法的司法程序后，土地使用权可能会被拍卖或转让给其他主体。但这种情况下，土地的所有权性质不会改变，仍然属于集体所有，只是使用权发生了转移。国有土地的情况出让方式取得：如果乡镇企业是通过支付土地出让金获得了一定年限的国有土地使用权，那么在改制后，土地使用权在出让合同规定的使用年限内仍然属于企业的资产（或改制后的新企业）。若企业进入破产清算或改制程序，土地使用权会作为资产进行处置，如拍卖、转让等，新的受让人将取得剩余年限的土地使用权，而土地所有权始终归国家所有。划拨方式取得：若乡镇企业是通过划拨方式取得国有土地使用权，该土地通常是基于特定的公益目的或国家政策给予的。在改制过程中，政府有权根据相关规定和程序，对土地使用权进行收回或重新处置，以便重新规划用于其他公共项目建设或符合政策导向的用途。其他注意事项土地上建筑物的处理：如果乡镇企业在土地上建造了房屋或其他建筑物，这些建筑物的所有权通常属于企业。在改制过程中，建筑物可以随同土地使用权一起处置，但需遵守相关法律法规，如建筑物的评估、转让程序等。改制方案的合法性：乡镇企业改制时，必须制定合法、合规的改制方案，并明确土地使用权的处置方式。改制方案应经企业职工代表大会或职工大会审议通过，并报相关部门批准或备案。法律建议：在处理乡镇企业改制后的土地归属问题时，应首先明确土地的性质（集体土地或国有土地）及企业取得土地使用权的方式。查阅并遵守相关的土地管理法律法规、政策文件以及企业改制的相关规定。如果涉及复杂的法律问题或存在争议，建议及时向我咨询，以便更好地维护合法权益。乡镇企业改制后的土地归属问题涉及多个法律知识点和复杂的实际情况，因此，在处理此类问题时，务必谨慎对待，确保每一步都符合法律法规的要求。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我提问。

农村土地产权主要归农民集体所有，但也存在特殊情况下归国家所有的情形。以下是对这一问题的详细分析：一、农村土地产权归农民集体所有的情况法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》第九条的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，均属于农民集体所有。这包括宅基地、自留地和自留山等。具体归属主体：村农民集体：大多数情况下，土地归属于村农民集体所有，并由村集体经济组织或村民委员会负责经营和管理。例如，某村的耕地和林地通常归该村农民集体所有。村内多个农村集体经济组织的农民集体：若一个村内存在两个或更多农村集体经济组织，则土地分别归属于这些独立的集体经济组织内的农民集体所有。各小组自行经营、管理其土地。乡（镇）农民集体：在特定情况下，如大型农田水利设施用地或未明确归属到具体村的荒地，可能归乡（镇）农民集体所有，并由乡（镇）农村集体经济组织进行经营和管理。农民对土地的权益：农民个人对土地不享有所有权，而是享有承包经营权等权益。这种权益允许农民在一定期限内通过承包经营合同对集体土地进行使用和经营，并获取相应的收益。土地承包经营权是有期限限制的，并且不能改变土地的集体所有制性质。土地承包经营权可以依法流转，但流转需遵循严格的条件和程序。二、农村土地产权归国家所有的情况特殊用途的土地：部分特殊用途的土地，如国家建设的大型铁路、公路等交通基础设施穿过农村地区所占用的土地，在经过法定程序征收后，其所有权归国家所有。法律程序：土地征收必须遵循严格的法律程序，包括公告、听证、补偿等环节，以确保农民的合法权益得到保障。三、农村土地产权的特点与保障集体所有制：农村土地的所有权制度确保了土地的集体性质，保障了农民的权益和农村的稳定发展。严禁买卖：严禁买卖农村土地所有权，这一规定保护了农村土地的集体所有制不被破坏。合法流转：虽然土地所有权不能买卖，但土地使用权可以依法进行流转。农民可以通过承包、租赁等方式将土地使用权转让给其他个人或组织，这种流转并不改变土地的所有权归属，仍然属于农民集体所有。四、实际案例与法律建议实际案例：假设某村因修建高速公路需要征收部分耕地，经过法定程序后，这些耕地的所有权将归国家所有，但农民将获得相应的补偿和安置。法律建议：如果您遇到农村土地产权纠纷或相关问题，建议首先查阅相关法律法规和政策文件，了解土地的所有权归属和使用规定。如果问题复杂或涉及多方利益，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。总结：农村土地产权主要归农民集体所有，但也存在特殊情况下归国家所有的情形。农民个人对土地享有承包经营权等权益，但土地本身不能买卖，只能在法律规定范围内进行合法流转和使用。如果您有任何关于农村土地产权的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

乡镇企业土地的归属问题，需根据土地的性质及企业取得土地使用权的方式来具体确定。以下从不同角度进行详细分析：集体土地情况一般情况：乡镇企业所使用的集体土地，通常是通过农村集体经济组织以土地使用权入股、联营等形式提供的。在企业正常运营期间，企业享有土地的使用权。而当企业倒闭且没有其他债务纠纷或相关法律问题时，如果土地使用合同等约定在企业终止后土地回归集体，那么土地的所有权依然归农村集体经济组织所有。例如，某乡镇企业与村集体签订了土地使用合同，合同中明确约定企业倒闭后土地归村集体所有，那么在该企业倒闭后，土地即归村集体。存在债务等特殊情况：若乡镇企业倒闭时存在债务问题，并且已使用土地使用权进行了抵押等处置，在经过合法的司法程序后，土地使用权可能会被拍卖或转让给其他主体。但这种情况下，土地的所有权性质不会改变，仍然属于集体所有，只是使用权发生了转移。比如，企业因债务问题将土地使用权抵押给银行，后因无法偿还债务，银行通过司法程序将土地使用权拍卖给第三方，此时土地所有权仍归集体，第三方获得土地使用权。国有土地情况通过出让方式取得土地使用权：乡镇企业通过支付土地出让金获得了一定年限的国有土地使用权。当企业倒闭后，土地使用权在出让合同规定的使用年限内仍然属于企业的资产。若企业进入破产清算程序，土地使用权会作为破产财产进行处置，如拍卖、转让等，新的受让人将取得剩余年限的土地使用权，而土地所有权始终归国家所有。例如，某乡镇企业通过出让方式获得了50年的国有土地使用权，在使用了20年后企业倒闭，进入破产清算程序，该土地使用权被拍卖给另一家企业，新企业获得剩余30年的土地使用权，土地所有权仍归国家。通过划拨方式取得土地使用权：乡镇企业如果是通过划拨方式取得国有土地使用权，该土地通常是基于特定的公益目的或国家政策给予的。在企业倒闭后，政府有权无偿收回土地使用权，以便重新规划用于其他公共项目建设。比如，某乡镇企业因符合国家政策扶持条件，通过划拨方式获得了一块国有土地使用权用于建设厂房，后企业倒闭，政府无偿收回了该土地使用权。其他相关注意事项土地上建筑物的处理：如果乡镇企业在土地上建造了房屋或其他建筑物，这些建筑物的所有权通常属于企业。在企业倒闭时，建筑物可以随同土地使用权一起处置，但需遵守相关法律法规。例如，企业在集体土地上建造了厂房，企业倒闭后，厂房可以随土地使用权一起处置，但处置过程需符合土地管理法和相关法律法规的规定。管理机构与法律依据：乡镇土地现归自然资源局管理，作为基层派出机构，其职责和运作方式受到上级自然资源主管部门的业务指导和管理。在处理乡镇企业土地归属问题时，应遵循《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的规定。该法第十条指出农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，并由相应的集体经济组织或村民委员会进行经营和管理；同时，对于土地所有权和使用权的争议，该法第十六条也规定了处理方式，强调了协商、政府处理和司法救济的途径。总结来看，乡镇企业土地的归属问题涉及多个法律知识点和复杂的实际情况。在处理此类问题时，应首先明确土地的性质（集体土地或国有土地）及企业取得土地使用权的方式（如出让、划拨、入股联营等），然后根据具体情况来确定土地的所有权和使用权归属。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

关于“乡镇土地管理所归谁管”的问题，我们可以从行政和业务两个层面来全面、准确地理解。一、结论前置乡镇土地管理所归县（区）级自然资源局（原国土资源局）管理。同时，乡镇政府在行政层面对土地所也承担一定的代管职责。二、详细分析行政层面管理主体：乡镇土地管理所作为县（区）级自然资源局的派出机构，其行政上直接接受县（区）级自然资源部门的领导和管理。这涵盖了人员调配、考核监督、任免以及岗位调整等所有人事相关事项。乡镇政府的角色：尽管乡镇一级不设各局，但乡镇政府在行政上对土地所仍有一定的代管职责。这主要体现在参与相关行政会议、对当地土地管理工作提出具体要求以及协调相关事务等方面。乡镇政府与土地所之间的这种协作关系，有助于土地管理与地方整体发展的协调统一。业务层面上级指导：乡镇土地管理所在业务上主要负责执行上级国土部门（即县（区）级自然资源局）的指导和相关规定。这包括乡镇土地的管理、地籍的编制以及承担相应的行政职能等。业务执行：在业务执行过程中，乡镇土地管理所必须严格遵循上级国土部门的政策和法规，以确保土地管理工作的合法性和规范性。三、法律依据根据《土地管理法》第五条，国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。这一法律条款为乡镇土地管理所的归属提供了明确的法律依据。综上所述，乡镇土地管理所在行政上归县（区）级自然资源局管理，并在业务上受其指导和监督。同时，乡镇政府在行政层面对土地所也承担一定的代管职责，并与土地所进行紧密的协调与合作。这种管理归属关系既保证了土地管理工作的专业性和规范性，又确保了其与地方整体发展的协调性。如果您对此有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。

乡镇企业用地的所有权属于农村集体所有。以下是对这一问题的详细分析：法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于农民集体所有。乡镇企业用地，作为农村土地的一种使用形式，其所有权同样归属于农村集体。乡镇企业用地的性质：乡镇企业用地通常指的是农村集体经济组织为了发展乡镇企业而划拨或出让的土地。这种土地的使用权可以依法转让、出租或抵押，但其所有权始终属于农村集体。实际案例与操作：在实际操作中，乡镇企业用地的所有权归属问题通常不会引发争议，因为土地管理法已经明确规定了农村土地的所有权归属。然而，在土地流转、企业改制或拆迁等情况下，可能会涉及到土地使用权的变更或补偿问题，这时就需要明确土地的所有权归属，以保障各方的合法权益。法律建议：对于乡镇企业而言，在使用土地时应当明确土地的所有权归属，并依法办理相关手续，确保土地使用权的合法性和稳定性。在涉及土地流转、企业改制或拆迁等情况下，应当咨询专业律师，了解相关法律法规和政策，以保障自身的合法权益。可能产生的法律后果：如果乡镇企业未经农村集体同意，擅自改变土地用途或转让土地使用权，可能会面临法律责任，包括罚款、没收违法所得等。在土地流转、企业改制或拆迁等过程中，如果因土地所有权归属问题引发争议，可能会导致相关协议无效或无法履行，给各方带来经济损失和法律风险。综上所述，乡镇企业用地的所有权属于农村集体所有。在使用和管理这类土地时，应当严格遵守相关法律法规和政策，确保土地使用权的合法性和稳定性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

农村土地的所有权主要归属于农民集体，但在特定情况下也可能归国家所有。以下是对这一问题的详细分析：一、农村土地归集体所有的情况村农民集体所有：这是最常见的一种形式，大部分农村土地，包括耕地、林地、宅基地、自留地和自留山等，都属于村农民集体所有。由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权，负责土地的经营和管理。例如，某村的大片耕地和林地，通常归该村农民集体所有，用于农业生产等活动。村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有：在一个村的范围内，如果存在两个或两个以上的农村集体经济组织，土地可能根据历史、地理等因素分别属于这些不同的集体经济组织。由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权。比如，一个较大的村可能分为几个村民小组，每个小组有自己独立的土地，这些土地就分别属于各个小组的农民集体所有。乡（镇）农民集体所有：在某些特定情况下，一些土地可能归乡（镇）农民集体所有，如跨村的大型农田水利设施、林场等所占土地。由乡（镇）农村集体经济组织代表集体行使所有权。二、农村土地归国家所有的情况部分特殊用途的土地，如国家建设的大型铁路、公路等交通基础设施穿过农村地区所占用的土地，在经过法定程序征收后，其所有权归国家所有。此外，根据《中华人民共和国宪法》的规定，矿藏、水流等自然资源也属于国家所有。三、农民对土地的权益与限制农民的权益：农民个人对土地享有承包经营权等权益，这是农民使用土地并进行农业生产的基础。承包经营权保障了农民在土地上的合法权益，包括种植作物、获取收益等。对土地的限制：农村土地不能买卖，即土地的所有权不能转移给个人或其他非集体组织。土地只能在法律规定的范围内进行合法的流转和使用，如通过出租、转让等方式进行土地流转，但必须遵守相关法律法规和政策规定。例如，土地承包经营权可以依法流转，但流转需遵循严格的条件和程序，且不能改变土地的集体所有制性质。四、法律背景与建议法律背景：农村土地的所有权制度是我国土地制度的重要组成部分，它明确了土地的所有权归属，保障了农民的合法权益和农村的稳定发展。同时，对土地流转和使用的限制，也是为了保护土地资源，防止滥用和非法交易。法律建议：在实际操作中，应严格遵守相关法律法规和政策规定，确保农村土地的合理利用和可持续发展。如果涉及土地流转或使用问题，建议咨询专业律师或相关部门，以确保合法合规。总结：农村土地的所有权主要归属于农民集体，但在特定情况下也可能归国家所有。农民个人对土地享有承包经营权等权益，但土地本身不能买卖，只能在法律规定的范围内进行合法流转和使用。希望这一解释能帮助您更加清晰地了解农村土地所有权的问题。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

农村土地承包经营权的归属问题，需根据土地类型及承包方式来确定，具体如下：土地所有权基础根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，均属于农民集体所有。这包括宅基地、自留地和自留山。这是农村土地承包经营权归属的基础，即土地本身归农民集体所有，但集体成员有权承包经营。家庭承包方式下的经营权归属归属主体：在家庭承包方式下，农户是主要的承包经营单位。农户以家庭为单位与发包方（如农村集体经济组织、村民委员会或村民小组）签订承包合同，依法享有对承包土地的占有、使用和收益的权利。特殊情况处理：承包期内，即使农户家庭人口发生变化，也不影响承包经营权的归属，除非符合法定调整条件（如因自然灾害严重毁损等特殊情况对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准）。例子：假设农户张三家有5口人，承包了村里的10亩耕地。几年后，张三的儿子结婚并分家，但张三家的承包地并不会因此被分割或收回，仍然由张三家继续承包经营。其他承包方式下的经营权归属适用对象：对于不宜采取家庭承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以通过招标、拍卖、公开协商等方式承包给农户、单位或个人。权利归属：在这些情况下，承包经营权归属于依法取得承包权的单位或个人。他们在合同约定的范围内享有经营管理权，并可以依法流转土地经营权。例子：某企业通过招标承包了村集体的一片荒山用于林业发展，并依法登记取得了权属证书。那么，这片荒山的经营权就归该企业所有。土地经营权的流转与归属变化流转原则：在土地承包经营权不变的前提下，承包方可以依法流转土地经营权。流转方式包括出租（转包）、入股或其他方式，但需向发包方备案。受让方权利：受让方在流转期限内取得土地经营权，享有使用、收益等权利，并可以开展农业生产经营活动。再流转规定：经承包方书面同意并备案后，受让方还可以再流转土地经营权。新的受让方在再流转期限内获得相应的土地经营权。例子：农户李四将承包的5亩耕地转包给农户王五，期限5年。那么，在这5年内，该耕地的经营权就归农户王五所有。如果王五在3年后又将这5亩耕地转包给了农户赵六，并得到了李四的书面同意和备案，那么赵六就在剩下的2年内获得了该耕地的经营权。特殊情况下的经营权继承家庭承包方式：对于林地，承包人死亡后，其继承人可以在承包期内继续承包，从而获得相应的土地经营权。而对于非林地，承包地不发生继承，仅土地承包收益可以依照法律规定继承。其他方式承包：在承包期内，承包人死亡后，其应得的承包收益依照继承法规定继承；同时，在符合一定条件下（如继承人具备承包能力且愿意继续承包等），其继承人可以继续承包，从而获得土地经营权。法律建议：在签订土地承包合同时，应明确约定承包期限、承包地用途、双方的权利义务等条款，以避免后续纠纷。在流转土地经营权时，应确保流转方式合法合规，并签订书面流转合同，明确流转期限、流转费用及支付方式等关键条款。如遇土地承包经营权纠纷，应及时咨询专业律师或相关政府部门，以维护自身合法权益。可能法律后果：如果违反土地承包合同或流转合同的规定，可能会面临违约责任、赔偿损失等法律后果。如果非法改变土地用途或破坏土地资源，还可能会受到行政处罚甚至刑事处罚。

农村供销社土地的性质并非单一确定，而是根据具体情况和历史背景呈现出多样性，主要包括国有划拨土地、国有出让土地以及少量集体土地。以下是对这一问题的详细解答：一、土地性质及权属概述在中国，土地所有权主要分为国家所有和集体所有两种。城市市区的土地一般属于国家所有，而农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的外，大多属于农民集体所有。农村供销社作为特定的经济组织，其土地权属情况需根据具体性质、历史背景及相关法律手续综合判断。二、农村供销社土地的具体性质国有划拨土地使用权历史沿革：在计划经济时期，供销社作为国家重要的商业流通组织，其用地多是通过国家划拨方式取得，以保障供销社有效履行物资供应、商品流通等职能。法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，国家可以依法将国有土地划拨给符合条件的单位使用。供销合作社在特定历史时期基于其职能和发展需要，获得了相应的国有土地划拨。国有出让土地使用权取得方式：包括上世纪九十年代以来新取得的用地，以及由原划拨用地转为出让用地的情况。供销社可通过出让方式从政府手中购买一定年限的土地使用权，支付土地出让金后获得相应土地的开发和利用权利。法律确认：这类土地的使用权通过出让方式取得，并依法进行登记，享有完整的土地使用权。集体土地使用权特定历史时期形成：部分供销社的土地可能与当地农村集体组织有密切联系，由集体提供土地用于供销社的建设和经营。这些土地的所有权依然归农村集体所有，供销社仅获得使用权。法律规定及确认：根据《中华人民共和国土地管理法》，农村集体土地的所有权属于农村集体经济组织。供销社使用集体土地需要遵循相关法律程序和规定，如签订土地使用协议，并确保土地用途符合法律法规要求。尽管有些集体土地后来可能已变性为国有土地，但仍存在少量集体土地被供销社使用。三、土地权益保护根据《物权法》《土地管理法》《土地登记办法》等法律规定，依法登记的土地所有权和使用权受法律保护。不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记后发生效力；未经登记，不发生效力。供销合作社用地必须进行登记，并取得土地使用证，才能得到法律保护，真正享有土地使用权。这是确保土地权益合法性和有效性的关键步骤。四、结论综上所述，农村供销社土地的性质复杂多样，可能涉及国有划拨土地、国有出让土地以及集体土地。在实际使用和管理过程中，供销合作社应严格遵守相关法律法规，确保土地权益的合法性和有效性。如果您对某块具体土地的权属有疑问，建议查阅相关的历史资料和文件，或咨询当地的土地管理部门以获取准确信息。

农民的自留地产权，具体来说使用权归农村集体经济组织成员（即农户）所有，而所有权则归农民集体所有。以下是对这一问题的详细分析：一、自留地的使用权归属使用权明确：自留地是农业集体经济组织按照政策规定，分配给其成员长期使用的小块土地。农户对这块土地拥有长期的使用权，并且这种使用权是受到法律保护的。农户可以在自留地上进行符合规定的农业生产活动，如种植蔬菜、水果等农作物，以满足家庭日常生活的需要。使用限制与义务：农户在使用自留地时，必须遵守相关法律法规和集体的具体要求，不得擅自改变土地用途，如将自留地用于建房等非农业生产活动。同时，农户有义务保护、管理和合理利用自留地资源，确保土地的可持续利用和生态环境的保护。二、自留地的所有权归属集体所有：根据《中华人民共和国土地管理法》第九条的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这明确包括了宅基地、自留地及自留山。因此，自留地的所有权不属于农民个人，而是归属于农民集体。所有权不变：无论农户的户籍性质如何变化，如“农转非”等情况，自留地的所有权始终不变，归农民集体所有。村集体在必要时，可以根据整体规划和发展需求，并在符合法律规定的前提下，对自留地进行合理的调整。三、特殊情况下的自留地产权变动全家农转非：若全家户口都转为非农业户口并迁入设区的市，根据相关规定，村集体通常会收回其自留地的使用权。若只是迁入小城镇落户，一些地区则参照承包地的规定，不强制收回使用权，农户可继续使用。部分家庭成员农转非：若家庭中仅有部分成员“农转非”，而其他成员的户口仍在农村且为该农村集体经济组织成员，则自留地的使用权通常不受影响，仍由该户家庭继续使用。居住与依赖情况：即使发生“农转非”，若农户仍居住在农村并继续依赖自留地进行生产和生活，其使用权一般可得以保留。若农户迁居城镇并不再依赖自留地，村集体可能会要求收回自留地以重新分配。四、法律保障与建议法律保护：农户对自留地的使用权及其相关权益受到法律的严格保护。任何单位或个人都不得随意侵占农户的自留地，也不得干涉农户在自留地上的正常农业生产活动。纠纷解决：在自留地使用过程中，如果发生权益纠纷，农户可以依法通过调解、仲裁或诉讼等途径来维护自己的合法权益。专业建议：在处理与自留地相关的任何问题时，由于涉及到具体的法律规定和政策解读，建议你直接向我咨询，以确保你的权益得到充分保护，同时避免可能的法律风险。综上所述，农民的自留地产权中，使用权归农户所有，所有权归农民集体所有。在使用自留地时，农户应严格遵守相关法律法规和集体规定，合理利用土地资源，并确保其可持续利用。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

针对您提出的“乡镇供销社拍卖社有土地合法吗”这一问题，我们需要从多个法律层面进行详细分析。首先，必须明确的是，在中国，土地所有制为社会主义公有制，即土地属于国家或集体所有，任何单位和个人都不得买卖土地的所有权。这一点是土地交易的基本前提，也是判断乡镇供销社土地拍卖是否合法的根本依据。接下来，我们根据土地性质的不同，分别进行法律分析：国有土地：如果乡镇供销社使用的是国有土地，那么它仅拥有该土地的使用权，而无所有权。因此，不能直接拍卖土地的所有权。若该国有土地是通过出让方式取得的建设用地使用权，且在符合特定条件下（如已支付全部土地使用权出让金、取得土地使用权证书、按照出让合同约定进行投资开发等），可以依法转让土地使用权。但这里的转让是指使用权的转让，而非所有权的买卖。若该土地是划拨取得的国有土地，供销社若要转让土地使用权，必须报有批准权的人民政府审批，并办理相关的土地使用权出让手续。集体土地：如果乡镇供销社使用的是集体土地，那么根据法律规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设。因此，在未经法定程序将集体土地征收为国有土地之前，不能直接进行拍卖。若要改变集体土地性质用于更广泛的商业开发，必须先通过法定程序将集体土地征收为国有土地，再按照国有土地的相关规定进行出让、转让等操作。此外，无论涉及哪种土地性质，任何土地交易行为都必须严格遵守国家相关法律法规，包括但不限于《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等。同时，这类土地的处置通常需要经过当地政府的批准，并可能涉及一系列的程序和费用。结论：乡镇供销社不能直接拍卖其拥有的土地所有权，因为土地属于国家或集体所有。如果供销社需要转让土地使用权，必须严格遵守国家相关法律法规，并按照法定程序进行。在进行任何土地交易前，强烈建议咨询当地的国土资源部门或专业律师，以了解详细的法律规定和操作程序，确保交易的合法性和有效性。