个税退税制度是从2019年开始实行的。这一年，我国开始实施综合与分类相结合的新个人所得税制。根据这一制度，每年年度终了后，纳税人需要对上一年度取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项综合所得进行合并计税，并向税务机关办理汇算清缴，以结清应退或应补的税款。因此，如果您在这一年度中有符合条件的退税情况，就可以按照相关规定申请退税。

此后的2019-2023年，税务部门每年都发布了办理个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告，明确了汇算清缴的具体内容、适用情形、办理时间、办理方式、办理渠道以及申报信息等事项。这些公告的发布，为纳税人提供了清晰、明确的指引，确保了退税工作的顺利进行。

总的来说，个税退税制度的实施是我国税收制度改革的重要组成部分，它有助于更加公平、合理地分配税收负担，保障纳税人的合法权益。如果您对个税退税有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询税务部门或相关专业人士。