两高司法解释和司法判例不能直接作为行政处罚的依据。下面我将对此进行详细解释：
法律解释
司法解释的性质：
- 司法解释是由最高人民法院和最高人民检察院（即“两高”）针对法律适用问题作出的具有法律约束力的解释。
- 司法解释的目的是为了统一法律适用，确保法律的正确实施。
司法判例的性质：
- 司法判例是法院在审理案件过程中形成的具有法律效力的判决。
- 司法判例对于后续类似案件的审理具有一定的参考价值，但并非法律渊源，不具有普遍的法律约束力。
行政处罚的依据：
- 行政处罚的依据主要是法律、行政法规、地方性法规以及规章等具有法律效力的规范性文件。
- 这些规范性文件明确规定了行政处罚的种类、适用条件、程序等，是行政处罚的法定依据。
逻辑推理
- 司法解释和司法判例虽然对法律适用和案件审理具有重要指导意义，但它们本身并不构成法律渊源，也不是行政处罚的法定依据。
- 行政处罚必须严格依照法律、行政法规、地方性法规以及规章等规范性文件进行，不能仅凭司法解释或司法判例作出处罚决定。
结论
因此，两高司法解释和司法判例不能直接作为行政处罚的依据。行政处罚必须依据具有法律效力的规范性文件进行，以确保处罚的合法性和公正性。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。