土地使用权在符合一定条件和程序的情况下是可以赠与的。但具体能否赠与以及赠与的程序和条件，需根据土地性质、法律规定及当地政策来确定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 国有土地使用权赠与：

   • 出让方式取得的土地使用权：以出让方式取得的国有土地使用权，在已支付全部土地使用权出让金并取得土地使用权证书，且按照出让合同约定进行了一定比例的投资开发后，可以依法进行赠与。赠与双方需签订书面合同，并依法办理土地使用权变更登记手续。
   • 划拨方式取得的土地使用权：划拨方式取得的国有土地使用权一般不得随意赠与，因其为国家无偿交付使用。若需赠与，需经有批准权的人民政府审批，并由受让方办理土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金。

2. 集体土地使用权赠与：

   • 集体经营性建设用地使用权：在符合相关规定和程序的情况下可以赠与，参照同类用途的国有建设用地执行。
   • 宅基地使用权：宅基地使用权具有特殊性，通常只能在本集体经济组织内部流转。赠与给本集体经济组织以外的人通常不被允许，即使在本集体经济组织内部赠与也需符合宅基地申请条件等相关规定，并经过集体经济组织的同意。
   • 土地承包经营权：虽然法律未明确提及土地承包经营权的“赠与”方式，但如果符合土地承包经营流转的原则和条件，在实践中可以参照转让的规定处理。

3. 赠与程序与注意事项：

   • 赠与人资格：赠与人必须是合法拥有土地使用权的主体。
   • 书面合同：赠与双方需签订书面合同，明确赠与的土地使用权范围、条件、期限等关键条款。
   • 变更登记：赠与完成后，需依法办理土地使用权变更登记手续。
   • 费用缴纳：对于划拨土地等特殊情况，可能还需补交土地出让金或其他相关费用。
   • 法律法规遵守：在整个赠与过程中，必须严格遵守国家法律法规及相关政策规定。

综上所述，土地使用权赠与是一个涉及多方面因素和法律规定的复杂问题。在实际操作中，建议根据具体情况咨询当地相关部门或专业律师（如我），以获取准确的法律意见和指导。