结论前置：国家对招投标业绩的要求主要体现在招标文件中，要求投标者必须满足一定的过往业绩条件，以评估其具备完成招标项目的实力和能力。这些要求必须合理、明确且可衡量，既要体现对投标人能力和经验的重视，又要确保招标过程的公平性和公正性。

一、业绩要求的法律依据与目的

• 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，招标人可以根据招标项目的要求，在招标文件中明确列出投标者必须满足的业绩条件。
• 目的：业绩要求的主要目的是评估投标者的实力和能力，确保其具备完成招标项目的经验和能力，从而提高项目成功的可能性。

二、业绩要求的主要内容

1. 类似项目经验：要求投标者具备与招标项目相似或相关的项目经验，这有助于证明其熟悉项目领域，具备相应的技术实力和管理水平。
2. 成功案例：投标者需提供过去成功完成的类似项目案例，包括项目名称、内容、合同金额、完成时间等关键信息，以证明其具备承担本项目的能力。
3. 合同金额与规模：业绩要求中通常会设定一定的合同金额或项目规模下限，以体现投标者的经济实力和项目管理能力。
4. 其他业绩指标：根据项目需求，业绩要求还可能包括项目完成质量、客户满意度、获奖情况等。

三、业绩要求的合法性与合理性

1. 合法性：业绩要求必须遵守相关法律法规的规定，不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。特定行政区域或特定行业的业绩、奖项不得作为加分条件或中标条件。
2. 合理性：业绩要求应与招标项目的实际需求相匹配，如项目的技术复杂性、规模大小、专业要求等。同时，业绩要求应明确、可衡量，以便科学、合理地进行评标。

四、业绩要求的具体应用

1. 作为资格条件：业绩可以作为资格条件，用于筛选掉不具备基本能力的潜在投标人。招标人应在招标公告或投标邀请书中明确要求潜在投标人提供的业绩证明材料。
2. 作为评标加分因素：在综合评审时，对有更丰富、更优质业绩的投标人给予适当加分，体现其在项目经验方面的优势。加分标准应合理、明确，并确保对所有投标人一视同仁。

五、注意事项

1. 避免歧视性设置：业绩要求不得存在歧视性条款，如限定特定地区、行业或所有制企业的业绩，违反公平原则。
2. 业绩真实性与证明材料：投标者提供的业绩材料必须真实有效，虚假或伪造将取消投标资格并可能承担法律责任。同时，招标文件应明确所需业绩证明材料名称及时间节点。

综上所述，国家对招投标业绩的要求是确保招标活动公平、公正与高效的重要手段。招标方应合理设定业绩要求，而投标者也应认真准备相关业绩材料，以证明自身具备承担招标项目的能力。如有任何疑问或需要进一步咨询，请直接向我提问。