您提到的“四项基层制度”，如果是指领导干部“四下基层”制度的话，那具体内容如下：

1. 信访接待下基层：这一制度要求领导干部主动到矛盾集中、问题复杂、存在历史遗留问题的基层去，通过倾听群众诉求，了解群众愿望，来疏导群众情绪，调解矛盾纠纷，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

2. 现场办公下基层：推行“一线工作法”，即领导干部要在一线发现问题、化解矛盾、落实工作。这要求领导干部有更多的时间和精力投入到基层工作中，建立定期研究解决基层和群众反映的突出问题机制，并每年专题研究一次这类问题，及时提出工作举措，确保为民办实事项目的落实。

3. 调查研究下基层：领导干部需要坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断完善下基层调研的制度。每年要抽出更多时间和精力到基层去调研，了解实际情况，总结经验，研究问题，解决困难，并指导工作。领导干部还应经常到联系点开展蹲点调研，与群众拉家常、交朋友，帮助解决问题。

4. 宣传党的方针政策下基层：结合领导干部下基层的调查研究、信访接待、现场办公等活动，组织开展党的路线方针政策和上级决策部署的集中宣传活动，将党的方针政策送到千家万户，确保其在基层的有效落实。同时，要结合实际，灵活运用多种形式开展政策、法律、信息服务，做好宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作。

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