国家工作人员在持股方面需要遵循一定的法律法规和政策要求。以下是对此问题的详细解答：
一、炒股与持股的合法性
- 炒股合法性：根据相关规定，如《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》，党政机关工作人员有权将其合法财产以合法方式投资于证券市场，包括买卖股票和证券投资基金。这明确了政府工作人员炒股的合法性。
- 持股情况：对于持有公司股份，特别是非上市公司的股份，公务员受到严格的限制。根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公务员不得从事或参与营利性活动，也不得在企业或其他营利性组织中兼任职务。因此，一般情况下，公务员不得持有非上市公司的股份。
二、具体的行为限制与要求
- 严禁利用职权：政府工作人员在炒股或持股时，不得利用职权、职务上的影响或采取其他不正当手段进行交易，也不得利用内幕信息直接或间接买卖股票。
- 禁止特定关联交易：政府工作人员不得买卖或借他人名义持有、买卖其直接业务管辖范围内的上市公司的股票，以避免利益冲突和内幕交易。
- 遵守工作纪律：政府工作人员在炒股或考虑持股时，还需遵守工作纪律，不得在工作时间进行与工作无关的交易行为。
- 上市公司的特殊情况：尽管公务员一般不得持有非上市公司股份，但在符合法律法规的前提下，他们可以投资上市公司的股票。在进行此类投资时，也必须确保行为不影响公职身份的公正性和廉洁性。
三、违规后果
如果国家工作人员违反了上述规定，可能会面临纪律处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职乃至开除等。在情节特别严重的情况下，甚至可能被开除公职。
综上所述，国家工作人员在持股方面需要严格遵守国家的法律法规和政策要求。一般情况下，他们不得持有非上市公司的股份，但在符合规定的情况下可以投资上市公司的股票。这些规定旨在维护证券市场的公平、公正和透明，以及确保国家工作人员的廉洁自律和公职身份的纯洁性。