土地确权归乡级或县级以上人民政府负责。具体来说：

1. 确权对象：包括土地所有权和使用权。对于农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有，宅基地和自留地、自留山也属于农民集体所有。农民集体所有意味着所有权确权给村民集体组织即村组，农民只有使用权，确权也仅能对使用权进行确权。

2. 确权部门：

   • 农村宅基地使用权和集体建设用地使用权的确权，一般由自然资源主管部门（如县级国土资源行政主管部门）负责，不动产登记机构会依法将登记事项记载于不动产登记簿，并向权利人核发不动产权属证书或登记证明。
   • 农村承包地的确权登记则由农业农村部门负责。

3. 法律依据：

   • 《中华人民共和国土地管理法》第二章第九条规定了农村和城市郊区土地的所有权归属。
   • 《不动产登记暂行条例实施细则》第四十条明确了宅基地使用权及房屋所有权登记的申请。
   • 《中华人民共和国土地管理法》第十二条规定了土地所有权和使用权的登记制度。

在办理土地确权时，建议咨询当地国土资源部门或乡镇政府相关工作人员，以获取最准确的信息和指导。同时，准备齐全的申请材料是顺利办理土地确权证的关键，务必仔细核对并按要求提交。