是的，政府决算报表确实包括会计报表及其附注。

具体来说，政府决算报表是反映政府预算执行结果和财务状况的书面文件，它由政府各部门、各单位在每一预算年度终了时按行政隶属关系层层汇总编制而成。这些报表不仅包括了会计报表，如资产负债表、收入支出表等，还附带了详细的附注，用于对会计报表中的数据进行解释和补充。附注中通常包含了对会计报表编制基础、遵循的会计准则、会计政策、会计估计变更和差错更正、对重要项目的进一步说明等内容，有助于使用者更全面、准确地理解会计报表所反映的政府财务状况和预算执行结果。

因此，政府决算报表是一个综合性的财务报告，既包括了会计报表的定量分析，也通过附注提供了丰富的定性信息，共同构成了对政府财务状况和预算执行情况的全面反映。