未满十六岁的未成年人不能骑电动自行车上路。根据我国《道路交通安全法实施条例》第七十二条的明确规定，驾驶电动自行车必须年满16周岁。这是因为电动自行车作为一种交通工具，在道路上行驶时需要一定的操作性和控制力，而未满16周岁的未成年人在这方面相对较弱，可能无法准确判断复杂的道路交通情况，从而增加交通事故的风险。

因此，为了保障道路交通安全和未成年人的生命安全，法律明确规定了驾驶电动自行车的年龄限制。请家长和未成年人自觉遵守这一规定，不要让未满16周岁的未成年人骑电动自行车上路。同时，家长也应加强对未成年人的道路交通安全教育，提高他们的交通安全意识和自我保护能力。