投标报价最低并不一定能中标。以下是详细的分析：

1. 评标方法：

   • 在投标过程中，评标方法通常分为最低评标价法和综合评分法。
   • 最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为中标候选人。但这种方法并不总是适用，特别是在技术、服务等标准不统一的货物服务项目中。
   • 综合评分法则是根据招标文件规定的评审因素进行量化评分，投标报价只是其中之一。其他因素如技术、服务水平、履约能力、售后服务等也占有重要比重。

2. 价格因素：

   • 投标报价低确实可能在价格因素上获得较高评分，但并非决定性因素。
   • 如果投标报价过低，甚至低于成本价，将直接违背《招标投标法》的规定，导致废标。

3. 综合评审：

   • 在综合评分法下，评标委员会会根据招标文件中规定的评审标准，对投标人的各个方面进行综合评价。
   • 价格只是其中一个评审因素，即使报价最低，如果其他方面的评审得分不高，总得分也可能不是最高的。

4. 实际案例：

   • 在实际政府采购项目中，经常采用综合评分法。投标人的得分情况并不公开，且价格只是其中一项评审因素。因此，报价最低并不一定能够中标。

综上所述，投标报价最低并不能保证中标。在投标过程中，除了价格因素外，还需要综合考虑技术、服务、履约能力等多个方面。如果你对具体的投标项目有疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。