针对“村委会是否可以建项目立项以及是否合法”的问题，这主要取决于具体的项目类型、地域以及相关的法律法规。

首先，从一些具体的规定来看，例如《山东省企业投资项目核准和备案办法》以及《山东省化工行业投资项目管理规定》，都明确指出不能以村民委员会的名义办理新建化工项目或工业项目的投资项目核准和备案。这表明，在某些地区和特定类型的项目中，村委会是不具备立项资格的。

然而，在另一些情况下，村委会可能具备建设项目立项的资格。以《湖北省农村小型建设项目管理办法(试行)》为例，该办法规定，对于村域内实施、投资额400万元以下、资金纳入财政预算管理且技术方案相对简单的项目，如果村委会或村集体经济组织具备建设项目相应的管理和技术能力，它们可以作为项目业主进行立项。这显示了在不同地区和不同类型项目中，村委会的立项资格是有所不同的。

总的来说，村委会是否可以建项目立项以及是否合法，需要根据具体的项目类型、地域以及相关的法律法规来判断。在某些情况下，村委会可能具备立项资格，而在另一些情况下则可能不具备。因此，在进行项目立项前，建议村委会咨询当地的相关部门或专业机构，以确保项目的合法性和合规性。