惩戒用户并不是所有卡都会冻结。具体情况如下：

1. 银行卡方面：

   • 惩戒状态下的银行卡，通常名下所有的银行卡会被封停，不仅是非柜面状态，柜台业务也会受限，无法取款。这是因为惩戒措施暂停了支付账户的所有业务。
   • 但为了保障被惩戒人员的基本生活，金融系统会允许持有一张正常业务的银行卡，用于维持柜台业务。如果名下没有可用的银行卡，可以向公安机关申请恢复一张银行卡的柜台业务，或者申请开办一张新的银行卡（一般为二类卡，仅允许柜台业务功能）。

2. 微信和支付宝方面：

   • 微信和支付宝并不在惩戒名单的直接处罚范围内。除非微信和支付宝平台直接对支付账户进行风控关停，否则这些支付账户通常可以继续使用。
   • 但由于绑定的银行卡可能已被封停，因此无法通过银行卡进出资金。微信零钱支付和支付宝余额支付仍然可用，且年交易额度对于一般生活需求来说是足够的。

综上所述，惩戒用户并不是所有卡都会冻结，而是主要针对银行卡进行限制，同时微信和支付宝等支付账户在未被平台风控关停的情况下仍可使用。如果你或你身边的人面临类似情况，建议详细了解具体的惩戒措施，并合理规划资金使用方式。如有进一步的法律问题，欢迎随时向我咨询。