未满16岁骑电动车载人发生交通事故，这是一个涉及法律责任和后续处理流程的复杂问题。以下是对此问题的详细解答：

一、立即报警与责任认定

1. 报警处理：事故发生后，应立即报警，由交警部门赶赴现场进行勘查。交警会根据双方的行为对事故发生所起的作用以及过错的严重程度，出具交通事故责任认定书。

2. 责任划分：未满16周岁骑电动车载人本身违反了相关道路交通安全法规，因此该未成年人及其监护人可能需承担相应责任。具体责任划分需依据交警出具的交通事故责任认定书。

二、赔偿与协商

1. 赔偿责任：若未成年人在事故中负有责任，对于造成的财产损失或人身伤害，需由其监护人承担赔偿责任。赔偿范围可能包括医疗费、误工费、护理费、车辆维修费用等。

2. 协商调解：双方可在交警部门的主持下进行调解，协商赔偿事宜。若调解不成，被撞方可以向法院提起民事诉讼，要求赔偿相应损失。

三、法律后果与监管

1. 法律后果：若事故导致他人重伤或死亡等严重后果，未成年驾驶者及其监护人可能面临刑事处罚，具体依据事故的严重程度以及相关法律规定来判定。

2. 加强监管：未成年人的监护人应加强对其安全教育，避免此类事故再次发生。同时，监护人也要承担因未尽到监护职责而产生的相应法律责任。

四、特殊情况的考虑

1. 年龄因素：由于未满16周岁的未成年人属于限制民事行为能力人，因此在民事赔偿责任方面，主要由其监护人承担侵权责任。若未成年人有财产，则先从其财产中支付赔偿费用，不足部分由监护人赔偿。

2. 教育为主：在行政责任方面，交警部门可能会根据具体情况对未成年违规驾驶行为进行相应处罚，如警告、罚款等。但实践中，对未成年人更多是以教育为主，旨在引导其树立正确的交通安全意识。

综上所述，未满16岁骑电动车载人发生交通事故后，应立即报警并由交警进行责任认定。根据责任划分情况，由未成年人及其监护人承担相应的赔偿责任。同时，监护人应加强对未成年人的安全教育和监管，防止类似事故再次发生。若事故涉及严重后果或复杂情况，建议及时咨询专业法律人士以获取更详细的法律建议和帮助。