技术合同认定并非由受托方进行，而是由特定的科技行政管理部门或其委托的机构来负责。以下是对此问题的详细解答：

一、技术合同认定的主体

1. 法定认定机构：

   • 根据《技术合同认定登记管理办法》的相关规定，科学技术部负责管理全国的技术合同认定登记工作。
   • 在省、自治区、直辖市和计划单列市层面，科学技术行政部门负责管理本行政区划内的技术合同认定登记工作。
   • 地、市、区、县科学技术行政部门则设立技术合同登记机构，具体负责办理技术合同的认定登记工作。

2. 委托认定机构：

   • 省、自治区、直辖市和计划单列市的科学技术行政部门可以委托相关机构（例如技术交易场所等）来受理技术合同的认定登记申请。
   • 这些受托机构需要在授权范围内开展工作，并遵循相关的法规和政策。

二、技术合同认定的流程与要求

1. 提交申请：

   • 当事人需要向选定的技术合同登记机构提交完整的书面合同文本以及相关的附件材料。

2. 形式审查：

   • 登记机构会对合同文本进行形式审查，以确认其是否符合《民法典》及《技术合同认定规则》的要求。

3. 实质审查（如需）：

   • 对于一些非典型或复杂的合同，登记机构可能会组织专家评审或进行现场考察，以核实合同的真实性。

4. 核定与登记：

   • 通过审查后，登记机构会核发技术合同登记证明，并将相关信息录入系统备案。

三、受托方的角色与限制

• 非法定认定主体：受托方通常是接受技术开发、转让等服务的一方，其主要职责是履行合同义务，而不是承担行政认定职能。
• 协助义务：虽然受托方不是认定主体，但在技术合同认定过程中，受托方有义务配合提供必要的文件资料，以便登记机构进行审查。

综上所述，技术合同认定并非由受托方进行，而是由科技行政管理部门或其委托的机构来负责。受托方在技术合同认定过程中主要扮演协助角色，提供必要的文件资料以支持认定工作。