关于“非法捕捞水产品罪”的问题，以下是我根据相关法律法规和司法实践给出的全面解析：

一、非法捕捞水产品罪的定义

非法捕捞水产品罪，依据我国《刑法》第三百四十条及相关法律法规，是指违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，且情节严重的行为。

二、犯罪构成

1. 客体要件：侵犯的是国家对水产资源的管理保护制度。
2. 客观要件：
   • 在禁渔区捕捞。
   • 在禁渔期捕捞。
   • 使用禁用工具，如密网、地拉网等。
   • 使用禁用方法，包括炸鱼、毒鱼、电鱼等。
   • 必须达到情节严重的程度，如非法捕捞数量大、多次非法捕捞等。
3. 主体要件：一般主体，即达到刑事责任年龄且具有刑事责任能力的自然人，以及单位均可构成本罪。
4. 主观要件：表现为故意，即明知是非法捕捞水产品的行为而有意实施。

三、情节严重的具体表现

• 非法捕捞水产品数量较大的。
• 为首组织或聚众非法捕捞的。
• 多次（三次以上）非法捕捞的。
• 采用炸鱼、毒鱼、电鱼等禁用方法滥捕的。
• 非法捕捞重点保护或名贵水生动物的。
• 抗拒渔政管理的。

四、立案标准

涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

• 在内陆水域非法捕捞水产品五百公斤以上或价值五千元以上的，或在海洋水域非法捕捞二千公斤以上或价值二万元以上的。
• 非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体等，在内陆水域五十公斤以上或价值五百元以上，或在海洋水域二百公斤以上或价值二千元以上的。
• 在禁渔区内或使用禁用的工具、方法捕捞的。
• 在公海使用禁用渔具从事捕捞作业，造成严重影响的。
• 其他情节严重的情形。

五、法律责任

犯非法捕捞水产品罪的，将处三年以下有期徒刑、拘役、管制或罚金。单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。

六、司法实践中的难点及建议

1. 罪与非罪的理解问题：

   • 对于电鱼、毒鱼、炸鱼等严重破坏渔业资源的非法捕捞行为，司法机关意见较为统一，认为只要实施即构成犯罪。
   • 对于使用其他禁用工具但没有捕捞到渔获物的行为，存在争议。建议根据各地实际情况自行规定数量标准。

2. 相对不起诉或法定不起诉的适用条件问题：

   • 对于使用非严重破坏方法且没有捕捞到渔获物的行为，多数检察机关认定为犯罪情节轻微，作出相对不起诉处理。
   • 建议检察机关提高政治站位，充分运用检察裁量权，对于符合法定不起诉条件的案件，大胆作出法定不起诉决定。

3. 非法捕捞水产品违法行为的行政处罚窘境：

   • 罚款标准不统一，建议适用长江保护法规定的罚款标准。
   • 行政处罚缺乏强制力，建议充分运用行政非诉强制执行制度，并加强行刑衔接机制。

综上所述，非法捕捞水产品罪的认定需综合考虑多个方面，包括犯罪构成、情节严重、立案标准及法律责任等。在司法实践中，还需注意罪与非罪的理解问题、相对不起诉或法定不起诉的适用条件问题以及行政处罚的窘境等。如有任何疑问或需要进一步咨询，请直接向我提问。